澄城发展现代农业存在问题

　　二、发展现代农业存在的问题

　　1、环境资源约束，灌溉条件差，难以保障。我县属于渭北旱塬最高处，农业缺水是最大的问题，易受天旱影响农作物生长。

　　2、现代农业前期投资大，人力成本高，技术含量要求高。

　　3、农业劳动力素质仍需进一步提高。随着农业生产引进的新品种和新技术的增加，由于农业劳动力素质偏低，农民技术准备不足导致的技术风险日益突显。

　　4、农户生产组织化程度较低，小生产与大市场的矛盾依然明显。虽然随着农业产业化水平提高,农民专业合作组织逐年增加,但是农户仍然是农业生产的主体,规模小、数量多、生产分散仍是农业生产的主要特点之一，农民专业合作社仍存在规模小,管理方法不规范，作用发挥不大等问题。

　　三、发展现代农业的对策建议

　　1、树立现代理念，推动思路创新。不断创新发展思路、组织形式和推进手段，把农业作为农产品生产、加工、流通整个大产业链条中的一环，从产业之间内在联系和要求出发，延长和拓展产业链，实行产、加、销一体化经营，全面提高农业综合效益。把工业管理理念、组织方式、营销手段、科学技术引入农业生产经营的全过程，推动农业企业化管理、规模化生产和集约化经营。

　　2、加快建设现代农业产业体系。优化生产布局，推动“一村一品、多村一品”发展，使特色农产品生产逐步向优势产区集中，向配套设施最完善、生产条件最好、发展潜力最大、优势最明显的区域集中，逐步形成专业化生产格局。对现有已经形成生产优势的“点、片、线”要促其转化升级，尽快聚点成片，集片成区，扩线成带，完成数量扩张。在优势产区完善道路、市场等配套设施建设，引导生产要素聚集，抓好特色产业示范区建设，发挥引领带动作用，延伸农业产业链条，着力发展农产品加工业。特别是精深加工领域。根据全县农产品资源条件，，提高产品附加值一是肉类加工链条。大力发展肉类精深加工，重点是分割肉、冷却肉、精肉和熟肉制品。二是果品深加工链条。开发生产果汁、果汁饮料等深加工产品。三是蔬菜加工产业链。重点开发净菜、腌渍菜、脱水菜、速冻菜和蔬菜罐头等。

　　3、拓展农业产业功能，积极发展生态、观光、休闲旅游新兴农业。以各类现代农业示范园区、特色种植园、生态养殖园、林果产业基地为依托，拓展休闲观光新功能，开发旅游项目，发展各种形式的休闲、体验、观光农业，使农业功能从单纯以生产功能为主向生产、生活、生态、文化多功能融合转变。

　　4、进一步加大投入整合资源，为发展现代特色农业提供资金支持。不断加大财政投入。把财政每年新增财力的30％用于现代特色农业和新农村建设上并落到实处，同时探索整合财政支农资金方式。一是以镇为主统筹安排使用支农资金。二是围绕发展主导产业进行整合。三是打造项目平台进行整合。此外，鼓励各类资本到农村投资创业，设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社，积极探索通过金融支持“三农”的有效途径。

　　5、进一步提升产业化和品牌化，为发展现代特色农业提供强力支持。以推进现代特色农业产业化经营为重点，把全县主导产业做强，把区域性优势产业做大，把地方性特色产业做优。一是选择一批发展潜力较大的龙头企业，实行重点扶持，充分发挥龙头企业反哺农业、带动农户的作用。二是坚持民办、民管、民受益的原则，引导和规范农民专业合作经济组织的发展。三是加快建设标准化生产基地，提高市场占有份额。四是提高农副产品加工能力，特别是精深加工能力，在加工中延伸产业链，提高农副产品增加值。五是加快批发市场建设，完善信息服务网络，逐步形成以大型批发市场为中心、各地专业市场为骨干、遍及城乡集贸市场为基础的农产品市场体系。坚持品牌化生产，加强农产品商标、证明商标、产品标识，以及农产品加工企业和有关机构的互联网域名的注册登记，同时，要加快无公害农产品生产基地认定和特色农产品的地理标志保护登记工作。