加强税务文化建设是激发队伍活力，提高干部素质，提升国税形象，营造和谐环境，增强国税工作软实力的重要途径。台州市国税局高度重视税务文化建设，根据省局《关于税务文化建设的指导意见》精神，今年把税务文化建设作为“三严三实”专题教育活动唯一的两项自选项目之一，纳入我局总体工作部署,并结合台州实际，突出特色，打好税务文化建设的“组合拳”，扎扎实实地开展了一系列的工作，取得了一定的阶段性成果，有效地推动了我局各项工作的顺利开展。现将今年我局税务文化建设的几项重点工作向大家汇报如下：
一、台州国税税务文化建设工作开展情况
（一）以组织和制度建设为抓手，夯实税务文化建设基础
科学的组织和制度体系是做好税务文化建设的关键。我局领导高度重视，精心组织，上半年专门成立了以局长为组长，副局长为副组长，各处室主要负责人为成员的税务文化领导工作小组，组建税务文化办公室及税务文化联络员队伍，制定详细的税务文化工作计划，明确时间内容，落实责任部门，强调协作配合，使税务文化在系统内部覆盖面广、参与度高，形成整体合力。定期进行业务汇报交流，到各个单位进行专题调研，邀请省局专家进行专题培训辅导,不断地夯实税务文化建设基础，保证税务文化建设的有序开展。
（二）以“台州国税共同价值观”为主线，加强税务文化核心建设
价值观是税务文化的精髓，今年我局通过3个多月自上而下、由下达上的征集?—讨论—提炼—征求意见—修改完善—定稿等一系列过程，最终推出台州国税共同价值观的8个核心词，以及每个核心词下面包含的3个关键词。具体如下：
核心词：崇德
关键词：忠诚为民、爱岗奉献、廉洁文明
核心词：明法
关键词：依法治税、公正诚信、遵规守纪
核心词：精业
关键词：乐学强才、求实创新、竞先争优
核心词：和合
关键词：团结和谐、开放包容、合作共赢
台州国税共同价值观，以社会主义核心价值观为指导，紧扣国税行业特点，彰显台州特色、从德、法、业、绩四个层面提出了明确的要求，充分诠释了为人处事、工作态度、服务理念等方面的价值取向和台州国税的共同愿景，涵盖了国税工作的方方面面，并得到了全局上下的充分讨论，凝聚了广大干部职工的共识，将成为我局凝聚人心、展示文明、推动工作的重要载体和动力源泉。
（三）以“山海蓝”文化品牌为引领，打造各具特色的“一局一品”
1.开展“一局一品”活动
“一局一品”活动是今年我局税务文化建设的一项重点工作，活动由每个单位选择确定1个项目，结合各自的工作性质、工作实际和优势，通过创新文化手段，将其打造成具有本单位鲜明特色的税务文化新亮点，形成一个“一局有一品，品品有特色”的税务文化建设氛围。活动从今年5月份开始，分为五个阶段：第一阶段是项目酝酿、准备阶段，各单位确定申报项目的名称；第二阶段是项目确定阶段，由市局汇总各单位申报项目，提交局长办公会议通过确认；第三阶段是项目实施阶段，各单位拟定工作方案，明确工作标准，按照项目内容组织实施；第四阶段是项目验收阶段，市局机关将组织开展“一局一品”项目成果评审会，对各单位项目进行检查验收，并评选出优秀项目若干予以表彰；第五阶段是总结提高阶段，市局将对优秀项目成果进行总结，适时在全市系统组织开展巡回宣讲和活动观摩，展示活动成果。目前我们这块工作已经进行到第四阶段。各单位分别总结近年来的工作经验，提炼出符合台州国税精神整体形象要求，又各具地方特色的税务文化品牌，例如，临海的崇和国税，天台的和合文化，路桥的南官税风，椒江的首善国税，仙居的慈孝国税等，呈现出百花齐放，亮点纷呈的局面。
2.提炼“山海蓝”文化品牌
市局根据台州特有的山海精神，结合税务蓝，提出打造“山海蓝”税务文化品牌，创造性地将“山海蓝”作为台州国税税务文化的形象标识，并提炼出“山海蓝”的品牌内涵。
山，象征着坚定、坚守、刚毅和进取，台州国税人信念上要有着大山般的坚定，责任上要有大山般的坚守，为人上要有大山般的刚毅正直、清正廉洁，工作上要有大山般的脚踏实地、认真务实，同时又要具有大山般的高度，追求卓越，开拓进取。
海，象征着融合、融汇、宽广和深远，滴水成海，台州国税人服务上要有“水”般的特性，明了办税，柔性服务，合作上要有水乳交融的团队精神，工作上要有水滴石穿的敬业精神，胸怀上要有大海般的无私奉献，深远宽广；海纳百川、四海融汇，也表示台州国税将自身的发展融入到地方社会与经济的发展，为台州经济提供强有力的支持。
蓝，是国税的生命色，与山和海的颜色及象征不谋而合，代表真诚与严谨，奉献与公正，包容与和谐。“山海蓝”是台州特色文化与国税精神的结合，具有台州地域性和国税行业性的特点，且引领性强，涵盖面广，意在要求台州广大干部职工要将“山海蓝”的精神内涵贯穿于国税工作的各个方面，以此来展示良好的台州国税形象 。
3.构建“山海蓝”税务文化体系
市局以“山海蓝”主品牌为引领，打造了涵盖国税各块工作的一系列子品牌，具体有执法方面的柔性执法、蓝盾卫士、风控国税，服务方面的阳光国税，七彩国税，管理方面的绩效国税，干部队伍建设方面的数字人事、书香国税，廉政方面的税悦清风等，同时以各县（市、区）局的“一局一品”为分支，形成一个结构完整、立体丰满的台州税务文化品牌建设体系，使“山海蓝”文化形成了既具整体优势，又有鲜明个性特征和丰厚实践基础的体系。
（四）以“书香国税”为平台，拓展税务文化建设新载体
我局把推进全员阅读作为一种重要的管理方式，下发《在全市国税系统开展“书香国税”全员阅读活动的通知》文件，以“阅读·梦想·兴税”为主题，开展形式多样、特色鲜明、内涵丰富的读书活动，激发广大国税干部职工的阅读热情，营造崇尚知识，崇尚学习的浓厚氛围。
1.开展“荐书、评书、漂书”活动。开展“局长荐书”活动，由局领导向干部职工推荐一本好书并简单附上推荐理由，根据局领导推荐的书籍，为干部职工发放；选取指定图书作为漂流书，投放在各单位公共区域，阅读后将读后感附在图书上，交流思想，分享心得，传递价值。
2.开设各类“国税讲坛”活动。通过“科长论坛”、“干部课堂”、“国税文化大礼堂”等多种形式的讲坛活动，谈工作学习感悟、评好书精华、讲阅读经验，进一步总结交流学习心得，分享收获，切实提高学习效果。
3.开展青年社团活动。各单位成立各类青年社团，经常性地开展座谈类、业务学术类、竞赛类等活动，搭建一个团队学习的平台，并充分调动青年干部的工作积极性和主观能动性，进一步加强对年轻干部的培养锻炼。
4.开展公益捐书活动。倡议和发动干部职工积极参与为民兵哨所、民工子弟学校和贫困山区学童的捐书活动，通过开展公益活动，让书香传递爱心，传递知识的力量，积极推动全社会形成好学之风。
5.建立“书香国税”网上平台。打造数字化全媒体阅读平台来推动全员阅读工程，开设各类电子杂志，为全体干部职工创造更好的学习环境，提供更方便更丰富的学习资源。
(五)以精神文明创建为导向，加大税务文化建设的影响力
1.以争创全国文明单位为目标，不断拓宽创建渠道。今年我局制定了《关于进一步加强全市国税系统文明创建工作的实施意见》，把争创全国文明单位当作今后一段时期内的一项重要任务，做好相关的宣传动员工作，同时要求各单位结合工作实际，制定创建工作规划，明确长、中、短期创建任务和目标，充分发挥党、政、工、团、妇等组织作用，积极拓展更多领域的创建渠道，切实把文明创建工作落到实处。今年我局新评了省级文明单位3家，全国青年文明号1家，省级青年文明号4家，全国巾帼文明岗1家。
2.培树先进典型，发挥示范引领作用。坚持以培树先进典型为抓手，继续重视培养、发现、总结和宣传在各个工作岗位上表现突出，认真践行国税工作宗旨，弘扬国税精神，为国税事业发展做出积极贡献的先进典型，举行“最美国税人”评选活动，组织参与道德模范、台州孝贤、家风家训活动，今年我局有一个家庭参加“最美家庭”评比，获得地方“十佳最美家庭”；举办了以“台州国税共同价值观”为主题的道德讲堂，同时宣传我局“最美老干部”许葆源的先进模范事迹，用身边人讲身边事，身边事教育身边人，弘扬台州国税的正能量。
3.以“穗基金”为平台，加大志愿服务力度。“穗基金”是台州国税以支持公益性税务文化事业为目的设立的专项基金。市局以“穗基金”为平台，其立足于“志愿”和“服务”，以帮扶共建、帮困助学、包村扶贫等活动为契机，组织开展各种社会公益活动，努力为社会提供更多更好的服务。今年联合三门县局推出的“上学路上”系列公益活动，载体新颖、目标明确、特色鲜明，取得了一定的成效。
二、税务文化建设的几点经验体会
(一)全面动员，整体推进
税务文化是全员参与的文化，是服务于全员的文化，每位干部职工都是税务文化建设的参与者、体现者和受益者，所以税务文化建设要贴近干部工作实践，得到干部的思想支持和心理认同。今年我局开展的大讨论活动，全员阅读活动等，充分调动每一个干部参与文化建设的主动性、积极性和创造性，挖掘广大干部的集体智慧，形成人人关心、人人参与的良好局面。我局并且从横向和纵向两方面整体推进，将税务文化建设不仅仅停留在市局机关，而是通过各种活动和推广充分调动基层税务机关的参与性，在全系统上下形成较为浓郁的文化建设氛围，呈现“一局一品”丰富多彩的文化繁荣局面。讨论活动还征集纳税人和社会各界的意见建议，得到纳税人的认同和支持，让文化建设的成果真正转化为形象的树立、站位的提升、价值的实现，进而增强团队的凝聚力和号召力
（二）长期坚持，耐心培育
税务文化的形成是一个长期积淀的过程，作用的发挥也是潜移默化的，税务文化建设工程的艰巨性、长期性不容乎视，税务文化建设不求一蹰而就，一劳永逸，必须结合实际、脚踏实地、坚持不懈，耐心培育。我局以“台州国税共同价值观”和“山海蓝”文化品牌为抓手，打造具有台州特色的税务文化体系刚刚初具雏型,接下来我局将有组织、有步骤地开展形式多样，内容丰富的各项活动，不断地充实完善文化体系，统筹安排，分步实施，整体推进，增强税务文化建设的长效性。
（三）载体丰富，多管齐下
税务文化建设需要形式多样、内容丰富的主题活动助推，才能引起广大干部职工参与的积极性。今年我局开展了“台州国税共同价值观”提炼讨论、“一局一品”、“书香国税”建设、道德讲堂、文明创建、文化作品征集、“1+1”兴趣小组、趣味文体活动、社会公益等一系列富有特色的文化活动，激发了广大干部职工的热情，让广大干部职工在各类活动中展示风采，体现价值，表现才华，激发自信心、归属感和荣誉感，这样的税务文化建设活动才能真正地深入人心，激发干部活力，并具有长久的生命力，成为推动台州国税事业发展的强大精神动力。
三、存在的问题
今年，我局的税务文化建设工作虽然取得了一定的成效，但面对税收事业的新变化、新情况，对照省局相关要求，对照干部职工的需求，还存在一些不足：一是部分单位和领导的重视不够，觉得抓好中心工作就可以了，税务文化建设存在敷衍应付现象；二是存在对税务文化建设的畏难化，认为税务文化建设是“空中楼阁”，高不可及，与实际工作脱节；三是税务文化建设与国税中心工作结合的不够紧密，不同程度存在税务文化工作和业务工作“两张皮”的现象；四是部分干部职工参与意识淡薄，存在认识上的肤浅化和排斥化。
四、下一步工作打算
（一）抓重点，深化“山海蓝”文化品牌建设
1.加强“山海蓝”文化品牌的规划。品牌建设是一个系统的工程，必须坚持由浅入深，长期培育，稳步实施。在文化品牌建设的整个进程中，根据实际确定相应的工作重点，规划从2015年-2017年，利用三年的时间深化“山海蓝”文化品牌建设，总体步骤如下：2015年为税务文化品牌建设的“理念培植年”，初步完成总体规划，品牌塑造，理念凝炼，文化落地等一系列工作，在广大干部中大力倡导“山海蓝”文化的核心理念，实现文化的初步认同；2016年是税务文化品牌建设的“深化融入年”，通过完善理念、机制、措施，将“山海蓝”文化的要求全面融入国税工作，进一步寻求干部职工对文化理念的高度认同，使文化理念渗透到国税各项工作的方方面面；2017年是税务文化品牌建设的“强化提升年”，在“山海蓝”文化品牌建设融入各项工作的基础上，重点抓好行为强化和效果，不断提升品牌影响力。
2.丰富“山海蓝”文化品牌的载体。一是成立“山海蓝”读书会，引领品牌成长；二是创办《山海蓝》杂志，提升品牌内涵；三是开辟“山海蓝”国税讲坛，创新品牌价值；四是成立“山海蓝”青年社团，扩大品牌影响；五是成立“山海蓝”爱心基金，开展“山海蓝”志愿者服务等公益活动，拓展品牌外延；六是成立“山海蓝”艺术团,与文体兴趣小组活动有机结合起来；七是创作“山海蓝”主题税务之歌，统一思想，凝聚力量，增强国税工作的自豪感和组织的归属感，不断扩大“山海蓝”文化品牌的影响力。
3.加强“山海蓝”文化品牌的推介。采取多种形式将“山海蓝”文化实践于税收工作和日常生活中去，并将“山海蓝”文化向纳税人宣传展示，进而向社会各界推介。一是加强“山海蓝”文化内涵的内部宣传，使干部职工充分了解、接受并参与到“山海蓝”文化建设中来；二是设计“山海蓝”文化LOGO标志，印制有“山海蓝”文化标志的笔记本、茶杯等日常生活用品，制作“山海蓝”文化宣传册，电子杂志，微电影等，让干部职工时刻感受到“山海蓝”文化的熏陶,潜移默化地接受“山海蓝”文化理念，让纳税人了解、认同“山海蓝”文化；四是加大电视、广播、报刊、网络等媒介的宣传力度，向社会大众宣传台州“山海蓝”文化理念，让山海蓝文化品牌的社会影响力不断扩大，在系统内外形成“点上突破、连点成片、面上开花”的“荷塘效应”，让“山海蓝”的精神内涵深深地根植于每一个国税干部职工的心中，成为促进台州国税事业发展的强大蓝色引擎。
（二）抓关键，宣传和践行“台州国税共同价值观”
明年我局将以文件正式下发提炼的“台州国税共同价值观”内容，要求全市国税系统认真组织学习与践行，大力做好“台州国税共同价值观”宣教活动，采用多种形式，开展常态化、特色化、理念化教育，层层进行学习宣讲，使广大干部职工熟知台州国税共同价值观的核心词和内涵，人人成为台州国税共同价值观的宣传者和实践者, 不断深化价值观理念的影响力；进行税务文化理念的展示，市局将在办公楼大厅等显要位置及国税网站上展示“台州国税共同价值观”核心词字样,以物化感知驱动，充分发挥物态文化的展示、熏陶和促进作用，做到入眼、入耳、入心，使价值观理念真正内化于心，外化于形，潜移默化地渗透到干部职工的思想中，使广大干部职工牢固树立正确的人生观、价值观，不断增强台州国税的凝聚力和向心力
（三）抓结合，切实发挥税务文化的功能和作用
税务文化不是空中楼阁，不是虚幻说教，所有的理念必须落到实处，化理念为行动，与各项工作充分结合，才能使文化理念真正深入人心，落地生根。一要与税收工作相结合。要把税务文化建设紧密地融入到国税工作中去，防止出现“两张皮”，找准税收工作与文化建设切入点和结合点，在结合上、渗透上、创新上狠下功夫，使税务文化建设与各项税收工作相得益彰，互相促进，圆满完成各项税收工作任务；二要与基层建设相结合。基层是国税事业发展的根基，是税务文化建设的前沿阵地，是税务文化建设能否落到实处的关键环节，坚持把基层建设作为基础性、先导性、战略性的工程来抓，要切实关心基层干部的工作生活，通过改善基层的工作、学习、生活条件，不断解决实际困难和问题，充分调动基层干部职工的积极性和创造性，使基层成为加速国税事业发展的原动力；三要与干部队伍建设相结合。干部是税务文化建设的主体，在税务文化建设中，要增强领导班子的凝聚力、创新力和战斗力，要强化干部教育培训，全面提升干部队伍综合素质，要健全绩效考核与用人选才机制，激发每一位干部职工的使命感、责任感和荣誉感，使国税部门成为人才价值充分体现、各类人才竞相涌现的广阔舞台。
