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完善环福州地区长乐港口集疏运网络，大力促进海运发展 一、强化长乐港口港口规划的执行力，严把港口建设审批关 1．国家有关部门采取措施，按照《中华人民共和国港口法》（以下简称《港口法》）和《全国沿海港口布局规划》的规定，严格长乐港口深水岸线资源的使用审批。《港口法》和长乐港口港口建设管理的现状，都要求要进一步突出港口总体布局规划的实施和深水岸线资源使用审批的严肃性，严禁在区域性港口规划以外的建设。建议每年年底由福建发改委牵头，会同有关部委、省市政府部门对长乐港口港口规划的执行情况进行执法检查。 2．长乐港口转变发展方式，把港口发展思路从加快扩大规模向高效、统筹及合理使用已有资源转变。从国家战略和决策部署出发，强化福州地区长乐港口港口群的整体意识，找准长乐港口各港口的定位，实行差异化发展、错位发展，加快推进福州地区长乐港口国际航运中心建设。加强福州地区长乐港口港口结构调整，进一步优化集装箱、原油、矿石、煤炭等专业化码头的布局，形成层次分明、功能互补、竞争有序的格局。 二、完善福州地区长乐港口港口集疏运网络，大力促进海运发展 1．由福州发改委牵头，规范和指导福州地区海铁联运体系建设发展思路、总体规划、政策措施以及运行方法，组织相关部门，建立区域协调机制，促进福州地区海运体系快速健康发展。 2．尽早启动福州地区双层集装箱并对各集装箱中心站、内陆无水港、铁双层集装箱运输线路改造等项目建设予以扶持和推动。 3．支持以福州主要港口为出海口的海运体系信息平台建设。建议福州设立多式联运信息平台建设扶持资金，并以福州地区的海运体系信息平台建设作为试点，高起点、高水平建设集装箱多式联运协同服务系统。 三、创建优越的长乐港口口岸软环境，提升福州港口的竞争实力 1．在福州地区港口电子口岸建设过程中，进一步发挥福州海关署大通关牵头部门的作用，与有关部门密切合作，积极稳妥地推进口岸通关、物流、商务的信息化，加快实现大通关主要业务流程在电子口岸的全程贯通，实施"属地申报，口岸验放"和"统一认证、统一标准、统一品牌"的原则，扎实推进电子口岸建设。由福州口岸办进行协调，建立长乐港口口岸工作联络协调机制，消除行业壁垒，进一步 一是质量整体水平亟待提高。。 二是福州出口产品质量亟待提升。采取贸易保护政策，以质量问题限制我国产品出口，质量问题已成为许多国家设置贸易壁垒的理由。另外福州出口产品很多属于技术含量低、劳动密集度高的简单加工产品，品牌数量和附加值较低，部分产品质量问题也的确影响了福州的形象和信誉。 三是福州产品质量安全问题亟待解决。近年来，产品质量安全尤其是食品安全问题时有发生，严重影响了广大消费者的信心。这要求当前要加强质量工作，提高质量水平，确保质量安全。如果质量水平不高，质量安全得不到保障，势必会引发系统性经济风险，甚至会引发信用危机和社会动荡。----------------------- |
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