 “我的户口在老家，是农村户口，我老婆是外地人，是城镇户口，结婚后想落到我们那里，结果公安局说不能落农村户口！”一位网友在抱怨“现在办个农村户口咋这么难”，随口的牢骚，竟引来上百位网友的热烈讨论。 在百姓以往的印象中，城镇户口总是要比农村户口更有“含金量”。然而时至今日，这一状况似乎已经随着时代的发展发生了“逆转性”的变化。 农村户口转为城市户口，现在有多种途径。但是想要从城市户口转为农村户口，却几乎是一个“不可能完成的任务”，首先要找到愿意接纳你的村庄，然后必须经过村民代表大会同意，并且受到村镇监督委员会的监督，之后在相关材料上加盖公章。依地域不同，有些地方可能还需要证明自身在城市没有工作。但即使走完了以上流程，仍不一定能够成功落户，大多数情况下，当地公安局户政管理部门不会批准“非转农”。 农村户口“更值钱” “天下熙熙,皆为利来；天下攘攘,皆为利往”。 这是两千多年前司马迁给我们上的最朴素的经济课，在户口这一问题上，同样适用。 出现“农村户口比城市户口更值钱”的现象，根本原因还是如今的农村户口蕴含着更高的经济利益。 2010年在浙江义乌发生的195名公务员户口“非转农”事件，其核心即是如此。当地民间所流传的“义乌一个农村户口价值百万”的说法，其实说的是农村户口所能带来的土地利益价值百万。 有调查称，90%的人不愿意放弃农村户籍，这是因为农村户籍越来越“值钱”，承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的土地升值，导致农村户口的含金量越来越高，使农村户籍的吸引力上升。 很多被征地的农民劝告后来者，“不要变成城里人，那时候就没人管你了，还是当农民好。”他们认为不管一次性获得多少补助，都会是一笔“死钱”，而“农民就像散养的鸡，只要给他一块土地，他就可以自己觅食，但突然变成圈养，肯定会不适应”。 在现行政策形势下，农业户口与非农业户口各自都有什么优势呢？ 农业户口优势： 一，最大的优势在于有宅基地和土地，若赶上拆迁的话，会有高额补偿款。 二，有些地方农村户口的人，凡男的45岁以上、女的40岁以上，都买了养老保险，保费政府出1/3，村里出1/3，自己出1/3。因此，只要出很少一部分钱，男的到60岁，女的到55岁，每月就最低可以领到一定的养老金。相反，非农业户口的人如果没有工作，就必须自己买养老保险。 三，有些地方医疗保险村里全包，不用出一分钱。如果生病住院，无论大人还是孩子，每年可报销一定的住院费。有些地方垃圾费、治安费等费用也不用自己出，全由村里出，在这一点上，比非农业户口有优势。 四，有些地方农村义务教育全部免费。 五，有些地方现在村里凡有户口的，不论大小，每人每年能分红。 非农业（城镇）户口优势： 一，找工作：按照相关政策，企业招工会向非农业户口倾斜。 二，失业保险：非农业职工失业后，其享受失业保险金标准为本市最低工资标准的70%至90%，最长不超过2年；此外，非农业职工在享受失业待遇期间，可以享受国家和政府部门的多项优惠政策。非农业户口失业人员中的就业困难群体，选择自谋职业后，还可以享受国家社会保险政策补贴。相对于非农业户口失业人员，农业户口职工失业后，这些相关优惠政策都不能享受。 三，参军：非农业户口的优待金比农业户口的多，非农业退役士兵和转业士官政府给安置工作。非农业退役士兵和转业士官自谋职业的，发放一次性安置补助费。农业户口的退役士兵自谋职业的，也发放一次性安置补助费，但要少很多。 四，低保标准高：非农业户籍人员的低保待遇是由市、区两级共同负担，农业户籍人员的低保待遇是由区、镇两级共同负担。 官方这样回应“农村户口比城市户口更值钱” 4月19日下午，国家发改委就2016年推进新型城镇化的重点任务等情况举行新闻发布会。 发改委规划司司长徐林表示，很多的农民工不愿意户口落到城市这个问题是近几年越来越明显的趋势。徐林说，这里面的原因很复杂，最主要的原因是中国农民在土地产权上有特殊的权利，有农村承包地的承包权，有农村宅基地的权利。所以很多农民会自己做出判断，如果觉得他在农村的产权给他带来的好处比他进城之后政府赋予他的福利和好处更有吸引力的话，他可能会选择不落户，这是他的自由，没有人会强迫他去落户，因为农民工落户是在自愿的基础上。但是这种现象主要发生在离城市或者城镇比较近的地区，而在偏远地区的农民，那个地方的宅基地不值钱，承包地挣到的钱是很有限的，即便是完全自己种，种粮食一亩地一年就只有几百块钱的收入，和城市打工一年几千块钱的收入相比是差很多的。 徐林表示，今后可能需要探索一种激励机制，让这些农民拥有农村土地的产权的权能，包括宅基地，包括集体股权收益分配权等等，要让它有一种变现或者自愿有偿退出的机制。这样的机制建立起来之后，农民可以自己选择，把他在农村的权益变现之后放弃这些东西到城市来落户。目前这套机制还没有很好地建立起来，这是下一步需要探索的问题。” 未来农村户口会更值钱 农村，是一个美丽的地方，那里没有工厂的烟囱，也没有现代化的高楼大厦，也没有灯红酒绿的街道，有的是淳朴的农民，有的是绿荫小道，有的是田野的芬芳。除了个别被工矿企业污染过的村庄，我国绝大部分村庄还是非常宜居、非常漂亮的。 虽然农村的经济发展目前还比较落后，落后并不意味着没有价值，而是价值的低估，根据经济学的规律，他就像停牌没赶上牛市的股票一样，会补涨。因此，在我国产能过剩的今天，农村经济的快速发展将补上那块短板，提升我国经济整体的竞争力。 长期以来，我国农村经济发展落后是有政策因素的，比如让一部分地区先富起来，财政收入向城市倾斜等，2016年，我国的经济去产能、调结构、补短板，就释放了明确的信号，要把农村经济搞上去，要在2020年实现全面的小康。农村经济发展了，那农村就更宜居了，宅基地就更有价值了，承包经营权更有价值了，农村户口就更值钱了。 中国财经报 微信号：zhongguocaijingbao 怎样订阅我们查看更多文章 添加朋友查找微信公众号：中国财经报 添加朋友搜号码：zhongguocaijingbao |
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