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央广网北京6月17日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，今年以来，我国民间投资增速出现明显下滑，引发各界关注。和全国民间投资增速缓慢形成鲜明对比的是，今年前5个月，广东完成民间投资超过6200亿元，增长达到20%。广东的民间投资增速为何能逆势上扬？ 同样是今年前5个月，全国的民间投资增速只有3.9%，而广东能交出20%的成绩单，不得不说这样的成绩非常亮眼。这一差距是怎么形成的？广东省经信委最新发布的《广东省民营经济发展领先趋势研究报告》给出了答案。 报告认为，广东民营经济的有利条件源于降低经营成本、鼓励创新升级的政策，政策落实到企业，便是实实在在的利好。 广州市动景计算机科技有限公司负责人说，2015年企业不仅享受国家研发费用50%抵扣所得税的优惠政策，还拿到了广州市市政府2000万的研发费用补助。 另外，新产业、新业态的发展也是广东民间投资稳定增长的重要原因。互联网+云计算、重塑商业模式和产业态势，尤其是创业型企业，通过上市融合了更多资源，使得民营企业获得了极大的发展空间。 国务院促进民间投资专项督察第六督察组早前肯定了广东促进民间投资的工作。督察组认为，广东注重市场开放、创新机制、优化服务和结构调整，在落实国家促进民间投资政策方面态度坚定、措施得力，效果明显。不过督察组也指出了广东在促进民间投资方面存在的薄弱环节，并提出进一步落实放管扶的要求，营造良好的市场环境。 央广点评：提振民间投资还有不少子弹。 民营经济在国民经济中扮演着非常重要的角色，要改变民间投资增速下滑，必须坚定民营企业发展的信心。 信心从何而来？我们应当看到，民间投资并非到了生死时刻，提振民间投资还有不少子弹。 当前，民营经济正在面临一场深刻而难得的变革，这是机遇也是挑战。我国正处于工业化和城镇化快速发展的阶段，在基础设施等很多领域还存在短板。因此，要深化改革，进一步向民间资本敞开大门，核电、电信、医疗、养老，这些领域都可以鼓励和引导民间资本参与其中，民间资本“投什么”不是难题。 而要让民营企业“愿意投”“投得起”，能做的也有很多。比如，继续简政放权，深化“放管服”改革；加大力度落实PPP项目；进一步减轻企业负担，加大财税方面的改革力度等等。广东就是实践者和获益者，能做到这些，民间投资，前景无限。 早在2008年全球金融经济危机期间，广东就提出“腾笼换鸟” 战略， 推进产业转移和劳动力转移 。腾笼不是空笼，要先立后破，还要研究“新鸟”进笼，“老鸟”去哪。着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用。从腾笼换鸟到筑巢引凤。广东这种率先的调整转型升级，到现在引来了民间投资的高涨。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群做出了分析评论： 张立群：广东省民间投资活跃和两个因素是紧密相关的，第一个是他们结构调整起步的比较早，就是“腾笼换鸟”。它一些劳动密集型的产业在过去的几年大部分都向外转移，现在一些资金、技术密集型的产业就有了重要的发展空间。现在包括东莞机器人工业、包括其他很多资本技术密集型产业的发展，都带动了制造业投资和民间投资的增长、另一个方面，广东民间投资的活跃和它的体制环境、政策环境也有重要的关系。政府重点是要搭好台、做好服务、当好裁判，在这个方面广东在全国相对来说做的是比较好的。这种比较有利的环境对于支持民间投资的活跃也发挥了重要的作用。 从全国的民间投资增长来看，也有一些其他的原因。现在产能过剩的问题还是比较普遍的，在这个产能过剩的压力下，制造业的投资不活跃，民间投资不活跃，这可能也是一个重要的结果。从这个角度来看，今年以来，像房地产投资的增速回升，像基础设施投资增速的提高，像出口增长有了低位企稳的苗头，这些对于制造业的订单都会有一些积极的支持，从而使他们的开工率和产能利用率开始出现一定的改善。这种改善可能对未来制造业投资，包括民间投资的回稳，会发挥重要的作用。 我们要从广东民间投资的活跃上来借鉴经验，第一个是要加快启动供给侧的结构性改革，推进调结构、转方式，第二个就是要在完善体制机制和政策方面下功夫，这些方面的工作做到位的话，对民间投资的活跃会发挥基础性的作用。 |
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