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作者简介 周雅梅，女，陕西汉中语文教研员，一级教师。崇尚自由之思想、独立之精神的信条。用真诚的心写深刻的文，共同追求理想的教育、教育的理想。 整个社会，几乎都异口同声认为教师群体的待遇是比较好的，薪酬和公务员差不多，享受着高福利的待遇工资，除了正常的法定节假日之外，还有累计70多天的寒暑假。其实，说这些话的人，其实都是教育体制外的人，站着说话不知道腰疼。要知其中味，必须深入实际，进行调查和研究。 动辄以教师师德失范的个例案件，或者少数有偿家教的教师敛财事件，来大肆抨击教师队伍恶化，从而来批评指责教师待遇不应该再提高的人，通常都是缺乏地气的偏激者，这样的做法，是一言蔽之，管中窥豹。无可置疑，目前教师系统确实有少量的衣冠禽畜，但却不能代表教师的真正面貌。以教师工作付出强度和时间来算，教师的待遇真得是少的可怜。教师待遇与公务员工作的压力相比，所谓的待遇与付出是根本不成比例。而且，教师所谓的高待遇，只是一个虚假的幌子，是宣传造成的幻觉而已，与发达国家的教师根本不能相抵并论。 据称，日本一个男教师，可以养活一家人，夫人可以当全职太太。我们不敢和日本比，和美国比比看。美国的教师准入制最为严格，很多人相当教师，却是无法进入这个门槛。由此可以，美国教师的待遇绝对高于我国。 以大多数地区来看，教师工资和公务员工资，区别在哪里？就是两个部分，提高10%、教龄津贴。提高10%的基础，是岗位工资和薪级工资之和，以中级十级的教师来说（相当于非领导职务的正科），工作年限为15年，他的岗位工资和薪级工资加起来不超过1000元左右，提高10%，就是100多元；工作15年的教师，教龄津贴为7元。（3、5、7、10，这个标准的教龄津贴是1985年制定的，已经执行了将近20多年。）以80年代工作5年的教师为例，每月可以拿到3元钱的教龄津贴，这个3元在当时的工资总额里面占到了25%，对于提高教师待遇有着积极的意义，显示出党和政府对教师的关心。现在，刚参加工作的青年教师，月收入在3500元左右，工作5年之后，月收入在3600左右，每月可以拿到3元钱的教龄津贴，这个3元钱的教龄津贴，仅占工资总额的0.08%，连吃一顿早餐都成问题。从这个标准看，教龄津贴不但不能起到促进教师终身从教，而且是个可有可无的笑柄，甚至是对教师职业的一种莫大讽刺！ 一个中级教师和一个非领导职务的正科，工资待遇仅仅高了100多元？这叫待遇高吗？教龄津贴是职业津贴，那我们看看公务员队伍里面的其他职业津贴：信访235，审计外勤220元，纪检津贴220元，档案44元，安监津贴220元，公安执勤300元，法官、检察官津贴240元，计划生育60。这些津贴发放以月为单位。而且，每个省市县各自的职业津贴标准也有差异。总之，这些行业的职业津贴均高于国家规定的教龄津贴。 看了形形色色的岗位津贴之后，教龄津贴是不是像一个无足轻重的小丑呢？不得不承认，这些部门的工作毕竟也辛苦，教师的工作辛苦程度也不亚于这些职业，风险和压力都一定程度存在着，何以造成如此之大的悬殊呢？即便是参考执行，教师拿个平均数，每月有200多元左右也不为过。起码，好歹可以安抚一下教师的心。以目前的教龄津贴执行标准看，最高上限仅为10元，与计划生育津贴都差一大截子，不足十分之一，的确令人心寒。 正因为教师待遇与公务员的差异明显，工作压力繁重，教师职业才没有吸引力。能真正进入教育系统的人员，不少人也是退而求其次，不排除少量真正喜爱教师职业的年轻人。一些考不上公务员了的大学生，为了解决就业问题，才勉强参加教师招考，先就业后择业。取得教师饭碗后，又另谋他路，或者改行，或者继续考公务员。虽然站上了讲台，身在曹营心在汉，极不情愿，敷衍了事，疲于应付。 前段时间，看到有人大代表提议，希望国家将教师的教龄津贴提高标准，鼓励教师终身从教。可是，至今没有具体的下文。从网络上看到相关报道，教龄津贴属于国家津贴，不能轻易调整，政府还在调研探索之中。教师的待遇问题，是教育工作的头等大事。一日得不到真正的解决，势必就会造成教师队伍的高度不稳定，优秀人才大量流失，优秀人才进入教师系统的比例也会越来越小，教师队伍的整体素质就无法有大幅度的提升。那我们的百年大计，如何实现呢？中华民族的复兴的人力资源又从何处储备呢？ 国家对教育的重视，与其投入大量物力和资金放在教师培训方面，还不如溯源求本，将这笔资金放在改善教师福利待遇上。教师待遇得到真正落实和提升了，身在其位的大多数教师必定会终身学习。再设立比较灵活的退出机制，让少数不安心教书、不会教书、不热爱教书的教师走出大门。双管齐下，提待遇，促优化，能进能出，反而更加有效果。 希望相关部门能够切实根据教师的职业特点、工作性质，以及我国目前市场经济下所有工作人员的平均工资水平线，参照国外教师职业工资薪酬，制定出符合我国国情的、合理的行业津贴。比如教龄津贴，执行的标准应与市场经济增长水平相吻合，确实能够发挥教龄津贴对教师职业的肯定和稳定作用。虽然人力资源和社会保障部已经出台了《事业单位人员管理条例》，明确提出了事业人员工资渐增机制，各种积极有效的政策正初见端倪。但是，一个好的政策实施必须落实下来，才能保证教师队伍的稳定，促进教师队伍流动呈现出一种良性的态势，不断吸纳优秀人才加入，不断解聘那些没有教师职业操守、以及不适合教书的教师，净化教师队伍，做到教师队伍的优化。如此这般，我们的教育大计才能够实现，我们的强国梦、腾飞梦才会有云开雾现的那一天。 |
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