2015年澄城县基本单位名录库情况简析

 　　基本单位名录库建设是统计工作的一项基础工作,是统计制度改革“四大工程”之首,经过第三次全国经济普查和多年对名录库的维护更新,我县基本单位名录库内容不断充实，服务功能不断增强。但在具体工作中如何做好基本单位名录库的维护更新，如何充分发挥基本单位名录库的作用还需要不断的探索和研究。现就我县2015年基本单位名录库情况分析如下：

一、基本单位名录库现状

　　截止2015年底，全县基本单位名录库共有法人单位2565家，产业活动单位480家。“五上”法人单位共87家，其中规模以上工业企业18家、限上批零业27家、限上住宿餐饮业 7 家、资质以内建筑业和房地产企业 9 家、重点服务业 5家 、5000万元以上在建项目法人单位21家。

 　　1.按类别划分。澄城县基本单位名录库中法人单位2565家,企业法人1447家，行政事业单位311家，社团法人61家，民办非企业法人49家，居委会14家,村委会266家,其他法人417家，分别占法人单位的56.4%、12.1%、2.4%、1.9%、0.5%、10.4%和16.3%。

　　2.按三次产业分。第一产业法人单位298个，占11.6%；第二产业法人单位310个，占12.1%；第三产业法人单位1957个，占76.3%。

二、名录库维护中存在的问题

　　1.企业重视程度不够。统计部门与法人单位之间缺乏有效的登记入库制度，使得名录库工作人员对单位的动态变化情况掌握不透。当前除了对库中“五上”企业的定期调查和规模以下单位抽样调查外,各单位的生产经营情况统计部门了解很少,统计部门与法人单位之间并没有直接的手续办理章程，缺乏有效的约束力，也使得很多企业单位对统计工作重视程度不够。

　　2.有名无实的单位入库难度大。目前统计部门更新维护基本单位名录库所需的资料分别从税务、工商、编制、民政等部门收集，这些部门提供的资料还不够完整，如一些单位登记注册地不准确，有的联系方式不详细,这些都给调查带来很大的难度。

　　3.基本单位名录库信息利用率低。到目前为止，从各行政登记部门提供的资料来看，由于各部门的独立性、特殊性，加上各自使用的信息系统不一致，导致信息无法比对，无法对单位的性质、区划、行业、规模进行有效的界定，从而使大量的公共信息资源不能共享。经过前期大量时间收集、整理后的基本单位名录库，只是统计部门内部及个别部门应用，社会认知度低，不能达到建立基本单位名录库服务于社会的真正目的。

三、抓好名录库建设的三点建议

　　1.提高企业及镇办对名录库工作的重视程度。由于企业的分散性，营业状况的具体核实需要各个企业及镇（办）的配合和支持，因此应提高企业和镇（办）对此项工作的认知度，强调基本单位名录库工作对地方经济建设的重要性，提高企业和镇（办）统计员的责任心，争取做到名录库维护工作的完整性。

　　2.加强部门衔接与合作,完善基础资料。基本单位名录库基础资料的收集主要是依托工商、税务、编办、民政等部门提供,部门提供资料的准确性和完整性将直接影响到名录库建设的质量,建议加强与相关部门的衔接与合作,让部门在对企业进行注册登记时,要求企业提供完整、真实、可靠的信息,以便核实、查询。

　　3.加强组织建设和制度建设，建立协作制度。建设基本单位名录库系统工程要建立长效机制，对单位管理实行联合登记制度，以统计系统名录库为中心，与编制、工商、税务、民政等部门共同实施登记、注销管理，增强各成员单位的配合程度，实现信息共享,更好的发挥基本单位名录库的作用。