宁乡县新能源发电项目知识指南

宁乡县新能源发电项目知识指南

 

        宁乡县新能源发电项目是国家重大民生工程。现整理了项目相关知识，以供参考。

        1、宁乡县新能源发电项目当前进展如何？

        答：本项目实施分三个阶段，分别为项目论证阶段、项目建设阶段、项目运行阶段。目前项目正处于调研论证阶段。

        2、宁乡县新能源发电项目垃圾处理的范围是哪些？

       答：根据宁乡县新能源发电项目的建设规划，本项目垃圾处理规模为700吨/日，服务范围仅限于宁乡县本县境内，绝不接纳长沙、益阳、湘潭等周边区域垃圾。且益阳市垃圾焚烧发电厂已投入试运行，目前运行效果良好。

        3、为什么要建设宁乡县新能源发电项目？

        答：（1）宁乡县现有生活垃圾填埋场设计容量350万立方米，设计日处理量300吨/日，设计使用年限26年。目前，宁乡总体规划区的垃圾量约为700吨/日，按此计算，填埋场剩余库容难以适应城市发展需要。本项目实施后，可解决宁乡县面临的生活垃圾出路问题。

（2）本项目可以实现垃圾无害化，渗透液经深度处理后满足中水回用标准，不外排，烟气经过三级净化处理，完全优于国家污染物排放标准。

（3）本项目实施后，可实现垃圾的减量化，垃圾经焚烧后体积可减少90%以上。

        4、新能源发电项目中央、省市有哪些政策文件支持？

        答：目前国家部委、湖南省主要有以下相关文件支持新能源发电项目建设：

       2008年9月，环保部印发了《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发〔2008〕82号），其中要求：生物质发电项目必须依法开展环境影响评价。

       2010年4月，住建部、发改委、环保部印发了《关于印发<生活垃圾处理技术指南>的通知》（建城〔2010〕61号），主要内容是：对于生活垃圾热值满足要求的地区，可采取焚烧处理技术。

        2011年4月，国务院批转住建部等十六部委《进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号），主要内容是：人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术。

       2012年4月，国务院印发了《关于印发“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知》（国发办〔2012〕23号），主要内容是：到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。

        2014年7月，省人民政府印发了《关于推进城镇生活垃圾资源化利用的意见》（湘政发〔2014〕26号），其中明确：对垃圾焚烧发电和水泥窑协同处理设施，凡达到国际先进排放标准……省财政对项目建设期间的贷款给予贴息支持。

       5、外地有没有类似的新能源发电项目？

       答：近年来，由于我国城市生活垃圾产量增长迅速且土地资源日益短缺，针对中国生活垃圾的特性，通过引进和消化吸收国外垃圾焚烧发电的领先技术、设备等，垃圾焚烧发电在国内也得到了长足发展和广泛应用。据统计，2015年全国已投入运营的垃圾焚烧项目有244个，相比2006年增长了2.5倍。海南、浙江、上海、广东、福建、重庆、江苏等省份生活垃圾焚烧比例大于50%，台湾地区生活垃圾焚烧比例大于90%。其中，佛山南海垃圾焚烧发电厂、深圳宝安老虎坑焚烧发电厂、福建龙岩垃圾焚烧发电厂等都是运作非常成功的项目。

        6、新能源发电项目二噁英的排放限制原则是什么？

        答：国际上通行的垃圾焚烧二噁英排放限值设定原则是，排放限值远远低于二噁英能对环境或健康造成影响的浓度。当前，中国的垃圾焚烧发电二噁英控制标准已经与欧盟、日本等世界发达国家保持一致，排放量都远远低于大气中的标准，不会对环境造成污染。

        7、宁乡县新能源发电项目实施后如何实现有效监管？

        答：对本项目的监管主要采取“三类监测”、“两类监督”，以确保项目按设计标准运营。

三类监测：

（1）环保部门设立在线监测，工厂门口设置大屏幕显示屏，实时向公众展示厂内运行情况及排放情况；

（2）环保部门定期检测；

（3）第三方监测，由有资质的第三方机构进行监测，并将监测结果及时报送相关监督机构和政府部门备查。

两类监督：

（1）政府部门监管小组监督，城管局、环保局对项目派出专门的监管小组，代表政府对企业进行监督；

（2）组建由政府、居民代表、专家、运营方等多方参加的联合共建小组，对项目的建设和运营进行全过程监督。

 

宁乡县新能源发电项目领导小组办公室  

                                  2016年6月27日