个税：减除费用=免征额≠起征点

  《个人所得税法》第六条第一款第一项：工资、薪金所得，以每月收入额减除费用三千五百元后的余额，为应纳税所得额。

   这里的“减除费用”在税收专业术语上应为“免征额”。免征额，是指对课税对象全部数额中免予征税的数额。也就是说，税务机关只对超过的部分计算征税，如果收入没有超过免征额的，也就没有应纳税所得额可言，这是对所有纳税人的照顾。税法第六条第一款规定“工资、薪金所得，以每月收入额减除费用三千五百元后的余额，为应纳税所得额。”那么，这3500元以下就属于“免征额”。

起征点是达不到税法规定的数额不征税，达到或超过后全额征税。规定起征点是出于对收入较少的纳税人的照顾，以免除其税收负担，缩小征税面，从而贯彻合理负担的税收政策。如2011年财政部第65号部长令关于修改《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的决定中，对《增值税》和《营业税》均作了起征点的幅度的调整规定。起征点优惠政策享受范围原来只限个人（包括外体工商户），后又扩大到小微企业，其标准也全部统一。增值税起征点标准，即销售货物和销售应税劳务的增值税起征点统一为月销售额20000元；按次纳税的，为每次（日）销售额500元。将营业税起征点提高标准，即按期纳税的为月营业额20000元；按次纳税的为每次（日）营业额500元。

起征点与免征额同为征税与否的界限，对纳税人来说，在其收入没有达到起征点或者没有超过免征额的情况下，都不征税，两者是一样的。但是在下面两种情况下就有了明显的区别：第一，当纳税人收入达到或超过起征点时，就其收人全额征税；当纳税人收入超过免征额时，则只就超过的部分征税。第二，当纳税人的收入恰好达到起征点时，就要按其收入全额征税；而当纳税人的收入恰好与免征额相同时，则免于征税。两者相比，享受免征额的纳税人就要比享受同额起征点的纳税人税负轻。