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2016-07-14
肖太寿财税工作室
财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局日前对外发布重新修订的《中央和国家机关会议费管理办法》，自2016年7月1日起施行。与2013年修订实施的《中央和国家机关会议费管理办法》相比，新办法延续了中央和国家机关会议的分类、审批和会议费管理模式，但部分条款规定更严格细化。
新办法进一步明确四类会议定义，更严格会议审批制度，强调年度会议计划一经批准，原则上不得调整。对党中央、国务院交办等确需临时增加的会议，按规定程序报批。中央和国家机关会议分类如下：
一类会议。是以党中央和国务院名义召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市或中央部门负责同志参加的会议。
二类会议。是党中央和国务院各部委、各直属机构，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）或本系统、直属机构负责同志参加的会议。
三类会议。是党中央和国务院各部委、各直属机构，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体及其所属内设机构召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）或本系统机构有关人员参加的会议。
四类会议。是指除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。
新办法延续现有会期和规模规定：一类会议会期按照批准文件，根据工作需要从严控制；二、三、四类会议会期不得超过2天，传达、布置类会议不得超过1天；会议报到和离开时间，一、二、三类会议合计不得超过2天，四类会议合计不得超过1天。 二类会议人员不得超过300人，三类会议人员不得超过150人，四类会议一般不得超过50人。
新办法对会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等会议费实行综合定额控制，一类会议每人每天760元，二类会议每人每天650元，三、四类会议每人每天550元，与现行规定相比，新规均上浮100元。新办法强调各单位应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部公示或提供查询，具备条件的应当向社会公开。
新办法规定：
1.严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请；
2.严禁套取会议费设立“小金库”；
3.严禁在会议费中列支公务接待费；
4.严格执行会议用房标准，不得安排高档套房；
5.会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，安排自助餐，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒；
6.会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果；
7.不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用；
8.不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观；
9.严禁组织高消费娱乐、健身活动；
10.严禁以任何名义发放纪念品；
11.不得额外配发洗漱用品。
新办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究会议举办单位和相关人员的责任，如行为涉嫌违法的，移交司法机关处理。包括：1.计划外召开会议的；2.以虚报、冒领手段骗取会议费的；3.虚报会议人数、天数等进行报销的；4.违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；5.违规报销与会议无关费用的；6.其他违反本办法行为的。 |
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