【PPP示范项目】第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选流程

PPP（Public-Private Partnership），即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

从各国和国际组织对PPP的理解来看，PPP有广义和狭义之分——

广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系，而狭义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBFO等多种模式。狭义的PPP更加强调合作过程中的风险分担机制和项目的物有所值(ValueForMoney)原则。

我国目前大力推广的是广义PPP，包括外包、特许经营和私有化等多种运作模式。

PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅仅是一种融资手段，而是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。

2016年6月8日，财政部会同19个行业部委联合启动第三批PPP示范项目申报筛选工作，并发布《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》（财金[2016]47号）作为官方指导文件。

下面来梳理图解一下整个流程规范，以保规范、抓重点、明职责、推动申报工作有序开展：

第三批政府和社会资本合作示范项目

申报筛选流程

本文主要内容来自丨财政部PPP中心