面对停车难与交通拥堵有何良策？用市场化手段解决小区停车位分配定价难题 文/邹家健 深圳景洲大厦业主委员会 本文已经作者授权发布 停车难，是全国各大中城市住宅小区面临的一大难题。深圳也不例外，这个拥有几百万人口的一线大城市，停车位只有全市汽车数量的三分之一，深圳三分之二的车辆无家可归，全市车辆还在以每年以十几万台的速度不断增加。深圳住宅小区停车一位难求的现象极为普遍,如何解决小区停车位分配，成为景洲大厦物业管理公司和小区业主委员会棘手的难题。 2015年8月15日国家和广东发改委发文对住宅小区物管费、停车费实行市场调节定价，适逢深圳景洲大厦2015年版物管合同即将到期，景洲大厦业主委员会决定运用市场规律，调节住宅小区停车难题，尽量作到公平合理地利用小区有限的公共资源，平衡小区业主、租户、一户多车业主户、临时外来停车的各类利益诉求。我们的具体做法是--- 一、坚持“谁使用谁付费”的市场原则，将小区停车场收支成本从物业管理收支成本中驳离。小区停车场实行合同单签，收支成本独立核算，车场收费专款专用，自负盈亏。停车收费标准严格实行“先核算收支成本，再确定收费标准”的市场调节定价机制，不乱收费，不乱涨价,核算成本公开透明，动员业主参与监督核算定价全过程。 二、车位分配两个优先，三证合一。景洲大厦是个只有442户的高层商品房住宅 小区，小区有车位200个，业主、租户共有300多辆车。根据国家《物权法》优先满足本小区业主停车的规定，深圳景洲大厦业主大会共同确定了“本小区业主优先，租户其后”、“本小区常住业主优先，非常住户其后”的两个优先办车卡分配原则，并按此分配原则，实行一户业主优先只办1个停车月卡的规定，并要求车主身份证、房产证、驾驶证“三证合一”办理停车月卡。一户多车家庭和车位分配结束后，新购二手房业主、新购车业主，一律排队候补停车位，在此排队候补期间，自行解决停车。 三、白天临时停车卡禁止在小区违规过夜停放，否则将按违停时间每小时加收5元，60元一夜计费。该费用用于月卡停车户，因车位被占，在外停车的补偿。为了尽最大限度地方便业主停车，人性化地执行小区业主大会规定，在国家元旦、春节、五一、国庆法定假期间，对无月卡车的业主（含第2台车业主），视小区停车场具体容纳情况，过夜停放可按15元封顶优惠收费。 四、相邻互助，错时停车。在深圳景洲大厦旁边有一个写字楼大厦，该大厦白天也存在停车难问题，而景洲大厦小区停车场正好白天大部分车位空置。景洲大厦物业管理公司和小区业主委员会联络，实行相邻互助，错时停车。白天商业写字楼的车开到景洲大厦住宅停车场停放，晚上业主车辆停到相邻写字楼停车场，这一合作停车办法，让社会资源同小区资源得到了最好的配置利用，大大缓解了双方的停车难。景洲大厦为解决城市中心老旧住宅小区停车难提供了可资借鉴的实操经验。 2016年深圳景洲大厦率先在住宅小区，将小区停车场收支成本从物业管理收支成本中驳离。小区停车场实行合同单签，独立核算，制定了全国第一个住宅小区独立签订的停车场管理服务合同，受到了全国业内同行的关注，深圳市发改委也专程到景洲大厦进行了调研，对景洲大厦的实践讨索予以了肯定。
本文为作者在 2016全国社区发展学术论坛上的发言稿 编辑：赵翌序 ↓↓↓↓↓ |
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