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全面推进法治社会建设，切实发挥法律顾问的作用，政府法律顾问对建设法治政府具有独特的作用，也是建设法治政府、推进依法行政的重要举措。法律顾问可以参加重要立法项目，帮助政府及行政执法部门及工作人员提供法律服务和支持。建设法治型政府提高依法办事能力，提高行政执法的制度建设质量。普法网法宣在线大编辑解读建设政府法律顾问热点并推荐相关丛书《新时期法治政府建设和政府法律顾问工作》。为大家提供帮助！ 建设政府法律顾问是社会发展的必然选择。毫无疑问，随着市场经济的发展，相应的法制建设日臻完善，群众的权利意识、法律意识也在不断增强，对法治政府的建设，也提出了更高的要求。于是，政府聘请法学专家、律师作为顾问，对推进依法行政、建设法治政府意义重大。 其中的原因很简单，群众的日常生活，免不了要和政府、尤其是执法部门打交道，这中间往往涉及到大量的法律问题，有无执法权、程序是否合法、适用的法律法规是否正确等等，毕竟不是每位政府工作人员都是法律专业出身，难免会有群众对一些干部的具体做法有意见，从而选择投诉，甚至通过行政复议或行政诉讼，来维护自己的权益，这时候就需要法律顾问厘清其中的法律问题。此外，政府及相关部门出台规定或者文件时，也同样不可能未经法律论证，一发了之。 而政府法律顾问正是起到了这样一种纠偏和指导的作用。实践证明，在推进法治政府建设中，政府法律顾问在进行重大行政决策的专家论证、政府规范性文件的合法性审查、以及参与政府部门的重大行政复议案件、疑难信访案件的研究讨论中，都扮演着自己不可或缺的角色。 但是，也会出现一些政府法律顾问有时候会觉得自身角色尴尬，尤其在基层，这种情况更为普遍。曾经有一名受聘于某县政府的法律顾问抱怨，他们接触的咨询方面事务不少是外围性事务，有些事情明明可以通过事前的合法性审查揪出来，但他们却没能参与进去；甚至有的时候，政府把他们当作“救火队员”，出现“民告官”案件，或者出现较大的纠纷时，才让他们去“搭把手”，效果不佳不说，过程也颇为艰难。 法治的推进和建设从各国来实践来看，一些国家都会在行政决策甚至是相关文件出台时，安排法律咨询和合法性审查制度。且这些制度是有强制性的制度实践，并非停留纸面。对行政执法人员及领导干部提出了更高的要求，同时也能时刻提醒行政领导干部要有法治思维和法治观念，规避法律风险。这样做就会大大提高行政决策的合法性。 相对与其他国家，在这个方面我们仍需要进一步加强各级领导干部的法治意识，健全相关法治机制，把征求法律顾问意见建议作为一道必经程序固化下来。既保障法律顾问的“异议权”，使其不受干涉地就政府行为发表意见，也要注重领导干部的“问责制”，如因法律顾问的缺位而导致决策失当甚至行为违法，应追究责任。这样法律过问才能和政府官员同心同德，互相协同的为人民服务，使法律顾问的才能成为建设法治政府科学决策的智囊，为全面推进建设法治社会提高重要因素和能量，使社会更加和谐，使民族更加团结，使民族和国家更美好。 |
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