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铁岭市中级人民法院列细责任清单落实主体责任 作者：办公室、监察室 发布时间：2016-03-29 15:21:45 为适应党风廉政建设和反腐败工作新形势、新常态，铁岭中院出台《铁岭市中级人民法院党组主体责任清单》，清单列举了主体责任8个方面28项责任内容，清晰地列明了党风廉政建设各主体责任人责任，为法院党组抓好党风廉政建设工作明确了方向，力推全市法院党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。 一是建立健全党风廉政建设规章制度。完善“两个责任”实施意见，制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，修定《党风廉政建设责任状》，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部、部门负责人在党风廉政建设中的职责分工，层层签订《责任状》，一级抓一级，层层传导压力，督促责任人认真落实“一岗双责”。 严格落实《铁岭市中级人民法院党组议事规则》，提高重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作事项决策的民主性和科学性。严格执行中政委《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，制定《关于开展廉政谈话的暂行规定》，使廉政约谈成为对法院各级干部监督的普遍、常态做法。制定《案件流程管理办法》、《执行权力清单》、《执行权运行机制改革实施方案》，规范审判流程节点管理，完善对执行权的制约和监督。修定《铁岭市中级人民法院中层领导干部竞争上岗实施方案》，优化选人用人标准，强化用人把关和用人监督。 二是持续加强纪律作风建设。严格执行上班签到和请销假制度，加强对干警工作时间的动态管理。加强公车管理，严格执行公务用车节假日封存制度。纪检监察部门加强对公车使用的监督检查，在重要时间节点，对封存车辆进行登记，未经市纪委备案和院里批准，擅自使用公车的，一律给予纪律处分。对全市基层人民法院、开发区审判庭及人民法庭进行明查暗访，全年不低于六次，重点整治人民群众反映强烈的庭审不规范、“冷硬横推”“吃拿卡要”“庸懒散奢”和“四风”等问题。对开原市法院、银州区法院进行司法巡查，实现司法巡查的“全覆盖”。 三是不断强化权力制约监督。组织干警学习最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》、最高人民法院《关于“五个严禁”的规定》、《关于违反“五个严禁”的处理办法》及《关于在审判工作中防止内部人员干扰办案的若干规定》等制度，进一步规范法官和律师、法律工作者之间的关系。制定《铁岭市中级人民法院严格约束法官业外活动的规定》，探索对法院工作人员业外活动实施监督的有效方式，加大监督力度。严肃查处法官利用司法权力获取不正当利益，与律师、法律工作者搞利益输送等行为，构成违纪的给予纪律处分，并调离审判岗位，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。制定《铁岭市中级人民法院关于保守审判工作秘密的规定（试行）》，严厉整治法院内部人员跑风漏气、泄露审判秘密行为。 四是严肃查处法院干警违纪违法问题。坚持违法违纪举报100%查处，重点查处基层法院司法腐败问题。组织全市法院纪检监察部门开展违法违纪线索集中排查行动，重点查找六类线索：群众反映强烈或在本辖区影响较大涉嫌有违法违纪行为的案件；反映法院领导干部和法院工作人员有违法违纪行为的举报；媒体、网络炒作、曝光，涉嫌有违法违纪行为的案件；案件评查中发现的违法违纪线索；通过案件回访，收集涉嫌“吃拿卡要”“六难三案”等问题线索；纪委、领导交办案件。全市法院确定专人负责线索的收集、登记、分类、成卷、归档等工作，并试行异地交叉查办案件机制，经调查构成违法违纪的，一律给予纪律处分或组织处理；因枉法裁判、贪污受贿、权钱交易、失职渎职等行为涉嫌犯罪的，一律移交司法机关。 五是自觉接受人民群众监督。继续推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开、12368诉讼服务等司法公开平台建设，裁判文书要100%上网，将审判权全部置于人民群众监督之下。严格执行最高人民法院《关于人民法院在审判执行活动中主动接受当事人监督的若干规定》，年内纪检监察部门对该制度的执行情况进行一次专项检查，重点检查纪律规定、举报电话和举报网址的公示情况，廉政监督卡的发放情况及查处18种违规违纪行为情况。完善特约监督员制度，定期召开特约监督员座谈会，征求对法院工作得意见和建议。 责任清单的出台进一步细化、量化了我院党组、党组书记、其他领导班子成员、各部门负责人等责任主体落实党风廉政建设主体责任的履职内容和要求，从而使主体责任在不同层级的落实有了抓手、靠实了责任，有效防止主体责任的虚化空转。 编辑：陈超 |
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