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办奥运吃力不讨好,是否该取消申办机制?

 昵称535749 2016-08-06

Ryan Bradley | 2016-08-05 21:30


本届奥运会主办城市里约遭遇种种灾难和争议后,越来越多城市在问,“干嘛还要申办?”

想象一下你要办个宴会,但是指定你办的客人们突然说,要是你不把全家里里外外好好收拾下,他们就不来了。为了达到要求,你跟伴侣和孩子说,换到更大更好的房子也不错。虽然因为花费巨大,你没钱继续装修,但没准将来什么时候还有机会接手更多类似的宴会。而且,过程中每件事都在延误,宴会结束后大量空间和昂贵的装修都会闲置。邻居们如果心存怜悯,会把你当成前车之鉴,如果刻薄点,你就是笑柄。这就是当奥运会主办城市的感觉。

里约热内卢的情况糟糕得多。想象一下上述情况全都发生了,再加上刚修好巨大游泳池里传播疫情的蚊子滋生,而且因为没钱付给维护的工人,泳池看起来一团乱。此外,巴西又遇上百年来最严重的经济衰退,史上最严重的政治丑闻,还有全球医疗卫生危机。哦,别忘了帆船海湾的污水和沙滩排球场上的粪便,犯罪潮,不断增加的流浪人口,还有遭破坏的世界遗产胜地。

巴西的海边明珠,也是第一座主办奥运会的城市里约真的遇到大麻烦了。真的,里约都已经宣布进入紧急状态,是一般只有碰到飓风之类自然灾害才会宣布的紧急状态。里约希望借这个由头申请联邦资金完成奥运会筹备工作。不过,这里的紧急状态跟真正的“灾难”沾不上什么边。除了运气有点走背字,大部分状况其实都是可以避免的,首先一条就是别去申请主办奥运会。

当然了,等到奥运会开幕,短短两个星期里人们会暂时忘记主办城市的纷乱一边,眼中只有瑰丽的盛会。待到曲终人散,人们回归正常生活,巴西会发现在新建的高尔夫球场上至少浪费了150亿美元;为富人区修好了地铁线,但这条路上人人都开车;架好了价值2200万美元的缆车线路,然而线路沿线的居民连自来水都用不上。

2014年在俄罗斯索契举办的冬奥会花费了510亿美元,大量设施工期延误,预算也严重超支。

为比赛修建的基础设施往往是主办城市最大的花费,也是最愚蠢的部分,但是高花费已经成为常态。以前也有城市从电视转播权获得不少收入,但如今国际奥委会要拿走七成,上世纪90年代还只占4%。门票销售和游客能带来不少现金,但近年来这部分只弥补了不到一半的投入,北京奥运会(支出491亿美元)和索契冬奥会(510亿美元)都是这种情况。相较而言,里约花费少很多,但要做平基建项目的账也得20年。从现况看来,里约想学1992年的巴塞罗那一样收支平衡几乎不可能,巴塞罗那是近50年来两座成功收回成本的主办城市之一。

国际奥委会一向对大兴土木营造奥运场馆的城市格外偏爱,但随着主办城市亏损连连,奥委会开始自食其果。2004年奥运会还有12座城市申办,2020年奥运会只有5座城市竞争。2022年冬奥会仅有两座城市申办,波士顿人民直接否决了申办2024年奥运会的计划。如今罗马看来也要放弃申办2024年奥运会。经济学教授安德鲁·津巴利斯特质疑:“难道奥林匹克精神就是每四年选一座新城市,花上200亿美元大肆营建以后再也用不上的奢华体育场馆?不是!奥林匹克精神是举办国际体育比赛,跨越种族将全世界联系在一起。”

学界和城市学者圈里越发流行的看法是:取消申办机制,指定永久的主办城市。夏季奥运会方面,津巴利斯特最喜欢洛杉矶。1984年洛杉矶第二次举办奥运会,一年内就收回了成本,场馆和基础设施又都是现成的。国际奥委会肯定不希望这么干,但如果更多城市开始拒绝为没用的场馆砸钱,可能也会不得已而为之。

1984年洛杉矶奥运会。洛杉矶是过去50年里成功收回成本的两座主办城市之一。(财富中文网)

译者:Pessy

审校:夏林



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