巴西经济发展历程简述 巴西从1882年独立以后，一直到上个世纪30年代都是一个以种植咖啡和橡胶的单一农业经济国家，只有到了上个世纪三十年代才慢慢开始发展成为新兴工业化国家。值得一提的是上个世纪的60到70年代的巴西经济发展，在这个几年时间里巴西创造了前所未有的经济高增长，但是这个高增长没有能维持多久。因为上个世纪八十年代的国际环境发生了重大变化，再加上巴西政府国内政策的不科学，这些内外因素导致了巴西经济长期陷入了停滞不前的泥潭之中，甚至上个世纪末期还陷入了严重的经济衰退期。于是巴西政府进行了一系列的为促进巴西经济长期稳定发展的经济改革，这为巴西大国的经济发展和崛起奠定了基础。通过分析巴西经济发展的历史和改革经验获得具有参鉴意义的启示有着非常重要的意义。 一、巴西经济发展的历史概况 16世纪以前的巴西基本上是处于原始公社制发展阶段，基本都是靠狩猎、捕鱼及采集野果来维持生存。这期间虽然也有些部落开始了原始的农业和手工业，但是总的来说巴西经济发展是非常落后的。到了16世纪初巴西沦为西欧葡萄牙的殖民地，然后才开始了推行大种植园奴隶制。独立后的巴西到二战前后的经济发展虽然在工业生产及农业播种面积和产量方面都有了不同程度的增加，但是经济发展模式仍然是异常的落后单一。
1、巴西原始社会公社制时期。在葡萄牙入侵巴西之前，巴西还处于原始社会公社制时期的，这个时期的经济生产方式有着自己的特点。首先是所有土地、草地、森林、牧场和沼泽等都属于印第安人部落公有，生产劳动的时候会使用粗糙的木制工具，可以说这个时期巴西的农业经济还是较为发达的。其次，工商业在巴西的原始公社制时期就有所发展，部分部落已学会制造弓箭和投石器等工具，另外在一些经济文化比较发达的地区还出现了早期的城镇和市场。最后就是随着巴西农业和手工业的发展，在原始公社中已经出现了商品交换的现象，同时也出现了阶级分化和私有制的现象。 2、处于殖民地时期的巴西经济。葡萄牙人佩德罗·阿·卡布拉尔在1500年登陆巴西沿海，随后宣布该地为葡萄牙王国的属地。后来葡萄牙国王1530年派大贵族马丁·阿方索·德索萨率领400多名移民到巴西建立殖民地，对巴西实行了殖 民统治。在殖民地时期的巴西经济发展主要体现在四个方面。首先就是殖民者为了加强对巴西殖民统治，大力推行分封制。葡萄牙在1534年将巴西的领土划分为十三个管区，各个封区负责统治的大贵族都享有行政、立法、铸币和建立城市庄园等特权。其次就是十六世纪三十年代，葡萄牙殖民者宣布巴西的全部土地都归葡萄牙王室所有，然后将这些土地分封给贵族来建立大庄园，大力推行种植园奴隶制。还宣布禁止农民自己生产小麦和葡萄酒等。再次就是葡萄牙殖民当局为了保护葡萄牙工商业者的私人利益采取了很多措施来限制巴西手工业和商业的发展，并且积极推行重商主义政策，禁止巴西建立手工工场。最后就葡萄牙殖民者为了完成自己的资本原始积累垄断了巴西的对外贸易，严格限制巴西同宗主国以外的其他国家进行对外贸易，然后不断从垄断贸易中获得暴 利。
巴西末代皇帝 佩德罗二世 3、独立后的巴西到世界两次世界大战前的经济发展时期。巴西虽然在1822年宣布了独立，随后经济取得了一定的发展和进步，但是独立后国家的政权还是被大地主和大种植场主掌握控制，这严重阻碍了巴西社会经济的发展。首先，19世纪中期的巴西经济纳入到了世界市场，咖啡、糖、烟草和棉花等农产品的产量也出现了逐年增加。另外，这个时期的工场手工业和机器大工业也开始成长。但是巴西的农业发展在1870年以后却逐渐向单一种植方向发展，这样非常单一的经济片面发展模式也导致了巴西的经济发展的畸形结构，这使得巴西的经济发展更加依赖帝国主义国家。其次，在两间的巴西民族工业也有所展，同时采矿工业及轻工业也都有了不同程度的发展。但是这个时期的巴西工业技术较比较落后，外国资本在本国的工业生产中占有绝对的控制地位。另外在第二次世界大战期间，巴西的工业生产有了非常大的增长，还先后兴建了一大批的具有一定市场竞争力的现代企业。
二、巴西经济发展的优劣势分析 1、巴西经济发展的优势分析。首先，巨大的得天独厚的资源优势。巴西拥有名列世界前茅的铁矿、锰矿及铝矾土，森林和淡水资源也极为丰富，其中最为著名的就是亚马孙森林面积达到750万平方公里。全国可耕地面积约有4亿公顷，号称“二十一世纪的世界粮仓”。其次，巴西人口较少，人均经济指标具有明显的优势，比如1990年巴西国内生产总值就曾经远远高于中国，人均GDP更是相当于中国的大约九倍。再次就是巴西的工业体系非常完善，工业生产很多领域已经达到了世界先进国家水平。上个世纪七十年代开始的绿色能源研发更是使巴西成为了世界绿色能源的典范。还有就是巴西的城市化水平比较高，城市化率基本能达到80%左右。最后，巴西因为在最近的世界经济危机过程中采取了税收优惠、增加贷款及降低利率等一系列非常有效的调控措施，取得了非常好的效果，其经济发展受此次金融危机影响非常小，这为巴西经济的快速复苏和经济加速发展奠定了坚实的基础。 2、巴西经济发展的制约因素。巴西的经济发展虽然具有明显的优势，但是也存在诸多内生的困境，这些困境成为了巴西当前，乃至今后一个很长时期之内的经济发展的制约因素。其中最明显的有三个方面。首先就是贫富差距的拉大，根据巴西国家地理统计局做过的巴西家庭抽样调查显示巴西经济目前仍然处在基尼系数的高位运行，贫富差距还是非常大。随着贫富的差距拉大出现了众多的规模巨大和风格一致的贫民窟，这对巴西的社会治安造成了很大压力，不稳定的社会必然会影响到巴西经济的稳定发展。其次就是巴西的行政效率低下，严重制约了经济发展速度。因为巴西实行的联邦制，行政、立法和司法是处于三权鼎立的格局，这种制度格局势必会影响到政府的行政效果。最后，虽然巴西人非常热情，性格也很奔放，都喜欢享受生活，但是巴西人对经济发展却很少有很大的追求。以上这些因素都会对巴西经济的发展产生内生的制约。
三、巴西经济改革与调控政策 上个世纪九十年代以前，巴西经济发展走的是进口替代的发展模式，这样的发展模式限制了巴西经济参与全球化的能力，在国际市场上巴西经济严重缺乏竞争力。但是从上个世纪九十年代以后，巴西政府意识到了自身经济发展存在的严重缺陷，开始大力推进经济改革，改革的内容方面主要包含了工业、农业、国有企业私有化及对外开放战略调整等。首先，巴西政府制定了多个有关工农业现代化的“新巴西计划”，同时还制定了“工业产品质量计划”及“农产品质量计划”来辅助“新巴西计划”的实施，这对提升巴西产品国际竞争力起到了重要作用。其次，实行全面开放的经济，积极吸引外资和引进技术。一方面是巴西政府放宽了限制，采取措施积极吸引外资，目前大部分的巴西产业都已经全面向外国投资者开放。另外，巴西还进一步放宽了技术引进的限制，有明确规定不管是巴西民族私人企业，还是在巴西的外资企业都享有对技术引进的选择决定权，政府不能对技术引进问题进行限制和干预。再次，巴西对内部的产业结构进行了积极调整，对外强化了本国产品的出口能力，使得巴西生产的产品快速进入了国际市场。有关统计显示巴西的出口额年均增长率在基本都7％左右。另外巴西还积极调整了出口产品的结构，增加了制成品及半制成品商品的出口。还有就是汽车飞机及信息产品等具有高附加值的产品也日益成为了巴西产品出口的新亮点。最后就是巴西陆续扩大了本国市场的开放程度，采取有效措施来激励本国企业不断提高生产效益。上个世纪九十年代以后，巴西政府逐步将进口关税从4 5％降低到了2 0％左右，同时还积极引进竞争机制，这些措施使得很多的巴西企业逐步走向了国际市场，同时也有效提升了自身的市场核心竞争力。 四、巴西经济发展及改革的主要经验启示 1、必须要抓住国际环境给予的机会积极开展国际贸易。巴西经济发展过程中为了实现现代化就非常注重利用良好的国际环境来大力推动本国的国际贸易。巴在对外贸易中采取了诸多比如通常的关税、非扩大外销市场、关税壁垒、出口补贴及开展出口信贷等措施来积极鼓励出口。除此之外，巴西还采取了很多具有本身特色的扩大贸易的政策：一是巴西为了鼓励出口和限制进口，1968年8月21日开始实行了克鲁塞罗经常性贬值政策；二是政府为了疏通农产品及工业产品产地与口岸的交通连接，大力加强了公路及铁路建设，以便能有效促进本国产品的出口；三是充分利用外国先进技术和名牌商标效应来扩大出口，其中最具有代表性的就是出口额达几十亿美元的汽车出口贸易；四是巴西不但努力增加出口商品，而且还积极扩大劳务出口。 2、要加快推进收入分配制度改革，防止社会贫富差距进一步拉大。巴西多年的经济社会发展存在问题的根源就是社会贫富差距过大的现象常年存在，’社会贫富差距如果不能及时解决，存在的时间越长解决的难度就越大。这就警示我们必须要正确解决好分配领域的不公平现象，因为分配不公平导致的财富不均衡是累加社会不安定因素的催化剂。为彻底解决这个阻碍社会经济发展的顽疾，必须要加快推进收入分配制度改革，要努力使分配制度体现出社会的公平和正义，以便使经济发展和财富增长的益处能够惠及到广大人民群众， 实现人人都能共享到社会进步成果目的。
3、市场经济的健康发展需要市场自发调节与政府宏观调控相结合。我们说经济发展的确是需要市场自发调节，如果政府干预过多就会使得国家经济增长中面临诸如债务或货币危机等困境。而巴西经济改革却是试图完全让政府脱离开市场，让市场放任自由发展，目的就是想通过短期的改革来使巴西的经济完全回归到自由竞争状态，巴西的这种改革虽然解决了一部分政府干预市场不当的问题，但与此同时更多的社会问题却产生了，结果影响到了整个社会的经济改革和发展。所以我们必须要看到，市场经济的健康发展必须需要市场白发调节同政府宏观调控相结合，这才是决定一个国家经济改革是否能够成功的核心所在，这也是巴西经济改革给我们国家的经济发展带来的一条最为重要的经验和启示。来源：万方数据 |
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