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石材企业在签订外贸合同后，货物出运前需要提供几个证书才能顺利出关或进关，而许多石材企业对这些程序并不熟悉，大多直接找代理公司办理。虽然找代理公司办理比较便捷，但是代理公司对企业要出口的石材可能没有企业本身了解，如果石企能自己掌握办理这些证件的程序和相关规定，那么在与客户签署协议时也能更清晰，不至于产生贸易纠纷。 本期跟大家分享的是办理原产地证的相关流程和注意事项。 中华人民共和国原产地证明书（CERTIFICATE OF ORIGIN 简称C/O）是证明出口货物的原产地为中华人民共和国的证明文件，即证明有关出口货物是中国天然获得的产品或是在中国经过了主要的及最后的制造加工工序的产品，且该制造加工工序使所用的主要原材料的外形、性质、形态或用途产生了实质性的改变，符合《中华人民共和国出口货物原产地规则》中的中国原产产品判定标准。进口国要求出口国提供C/O，并以此作为支付贷款并保证货物顺利通过进口国海关的前提条件之一。这种做法已成为国际上的通行惯例，在国际贸易中广泛应用。 对全部或部分使用进口原料、零部件进行加工装配的货物，因不符合《中华人民共和国出口货物原产地规则》中的判定标准，而未能取得中华人民共和国出口货物原产地证时，出口企业可向所在地签证机构申请办理《加工装配证明书》。转口贸易项下的货物，即经中国转口的外国货物，不能取得中国原产地证书，可依据规定办理《转口证明书》。 《加工装配证明书》和《转口证明书》的企业注册和办证程序与《原产地证明书》一致。
（一）确定税率待遇的主要依据，根据不同国家、不同资质，能享受不同的关税待遇，这是产地证最重要的作用； （二） 进行贸易统计的重要依据； （三） 实施进口数量控制、反倾销、反补贴等外贸管理措施的依据； （四） 控制从特定国家进口货物，确定准予放行与否的依据； （五） 证明商品内在品质或结汇的依据。 海关代表国家依照有关法律法规对进出口货物进行征税。目前关税一般分为进口和出口，进口又分为两类，一类是非优惠关税，分为普通税率和最惠国税率。普通税率适用于没有与我国签订贸易协定的国家或地区所进口的商品；最惠国税率适用于与我国签订有最惠国待遇原则的国家或地区所进口的商品，加入WTO的国家之间征收的是最惠国税率。 进口关税还有一类是优惠性关税，这类关税比最惠国税率更优惠，基本上可以降到零关税，分为普惠制税率和区域性优惠税率。普惠制（GSP），全称普遍优惠制，是世界上32个发达国家对发展中国家出口商品给予的普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税，是最惠国关税基础上进一步减税以至免税的一种特惠关税。 而区域性优惠关税指的是我国与相关国家和地区签署了优惠贸易协定，具体签署了13个，分别为： 《中国-东盟自由贸易协定》（目的国：文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南） 石材很多都出口到东盟十国，97%以上的货物降为零关税。 能享受关税减免的产地证分为两种，第一种是优惠性原产地证，第二种是非优惠性原产地证。 非优惠性原产地证，即通常所说的一般原产地证，简称CO证书。 除了地方检验检疫局可以签，中国国际贸易促进委员会也可以签，中国国际贸易促进委员会是连接行业的非官方组织，只要申请都会签。但是非优惠性原产地证不能享受关税优惠，它的作用是统计和限制出口，因为每个国家的进口量都是有固定配额的，如果超过了这个配额海关就会限制出口。
优惠性原产地证分为两种，普惠制原产地证和区域性原产地证。 普惠制原产地证，即FORM A证书，它是发达国家单方面给予发展中国家出口制成品和半制成品的一种普遍的、非歧视、非互惠的关税。 比如只要是WTO成员国，其中发达国家给的优惠就是每个发展中国家成员国都能享受的。目前有40个国家给中国普惠制待遇；美国至今都没有给中国普惠制待遇；而欧盟28国认为中国产品的竞争力已经超过他们本国产品，因此很多产品都没普惠制待遇；但是像日本、瑞士、挪威、土耳其、列支敦士登、加拿大、新西兰、澳大利亚、俄罗斯等国家，特别是俄罗斯和日本给中国很大的优惠制度，基本上申请了FORM A证书，中国的石材制品到这些国家都是零关税。但是享受优惠是有门槛的，不是所有的产品都能优惠，每个国家都有一个方案，有一些本国保护性产品是不给优惠的。 因此，石材出口之前要先确定该国进口石材是不是在受惠范围内。每个商品进出口都要有个海关编码（简称HS编码），海关根据这个编码把所有的商品分为8000多种类型，进口国家就是根据这个HS编码来确定产品是不是在受惠范围之内。第二个要确定的是，该国的优惠幅度是多少，每个国家的优惠幅度各不相同。 最重要的一点，要享受优惠必须得符合该国的原产地规则，并且确定中国是不是在该国的优惠范围内。 要符合原产地规则有3条规定：符合原产地标准，符合直运规则（如果运输过程中有经停，就必须在当地加开一个未加工证明），出具书面证明。 原产地标准分为两类，一类是完全原产，一类是含有进口成分的。就目前来讲，石材制品的所有加工工序都是在中国进行的。 完全原产的意思是，全部使用本国产品、原料、零部件，完全由受惠国生产制造的产品。石材产品属于敏感产品，很多荒料石都是完全进口的，这样就不能申请完全原产。就算是国内开采的荒料，没有提供有效证明来源地文件也是判定不属于完全原产，就是全部或部分属于进口原料生产制造的产品。 这种情况下，就要看这个产品有没有进行实质性改变。实质性改变是利用百分比标准衡量，比如说1.2立方米的荒料石能做成1立方米的产品，而1.2立方米的荒料石价值80块钱，但是1立方米的产品可能价值能达到200块钱，计算下来这个产品的进口比例就是40%，如果进口国要求的比例是40%及以上，该产品就能享受优惠。如果超过了进口国要求的比例就不能签FORM A证书，只能签CO证书。 输入耐心等候签证机构的审核结果。 来源：海西传媒 文/许雅玲 |
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