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2016年5月17日，国务院办公室印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》（简称《意见》）。《意见》提出即到2020年，全国建成500个以上通用机场，培育一批具有市场竞争力的通用航空企业，经济规模超过1万亿元，初步形成安全、有序、协调的发展格局。而与此同时住建部、发改委、财政部等三部门联合决定在全国范围开展特色小镇培育工作，提出到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力，多元文化与功能性相融合的特色小镇。     航空小镇最早起源于美国。在第二次世界大战后，美国出现了大量废弃的军用机场，而飞行人数也由于战争的原因极具增加。充足的机场资源和飞行员基础促进了航空小镇的出现和发展。 全球大约共有600多个航空小镇，其中美国将近有500个，其余则分布在欧洲、澳洲、南美等地区。而在美国，佛罗里达州的航空小镇最多，约有70多个，领先于美国各州。目前在中国，随着通用航空的发展以及私人飞行的起步，航空小镇的概念也逐渐被中国一些通航企业人士和房地产商所认知，中国很多城市都在计划和建设航空小镇。绝大多数都是以旅游、商业为目的，有的并非真正意义上的居住型飞行社区，但这不失为航空小镇在中国起步和发展奠定的一个良好基础。
 航空小镇以机场资源、空域资源和土地资源为基础，实质是航空体验导向型的土地综合开发、打造的结果； 航空小镇从单一的资源打造形成跨界的综合型产业，融合旅游、地产、会展、商业、文化、现代服务等产业，通过综合开发，进行多功能、多业态的集聚； 航空小镇本身是一个大项目，它包括三类主体项目，即核心吸引类项目、利润类项目、配套延伸类项目。这些项目之间联系紧密，各类项目种类及配置比例对整个综合体的运营有极大的影响； 航空小镇的本质特征决定了它不但追求经济效益，而且追求环境效益和社会效益，追求全方位的综合性效益。 随着社会的发展，各类产业的综合发展和跨界发展将成为未来发展的趋势，也是其赢得多元化市场竞争的关键。决策者需从地理区位、自然资源、市场需求、飞客特征的角度进行分析，为航空小镇确定出一个特色化定位。 以机场为核心形成的吸引力中心和聚集中心从中国现阶段的社会环境来看具有投资高、回收周期长的特点，因此，航空小镇的建设者或开发商需要充分考虑资金平衡的问题，需要在延伸中心发展地产业，从中得到更多的、更快的收益，为航空产业的长期发展获得充分的资金源，地产业无形中就成了航空小镇开发与收益的支柱，这里的地产业是一种“泛地产”，不局限以房子为核心，房子可能是主体，也可能是附属的配套设施。 航空小镇的建设开发模式错综复杂，需要高水平、高度专业的团队来支持。在开发建设的过程中，需要整体定位、整体规划、整体设计，并在以后运营中，需要整体经营、整体管理，将开发模式与运营模式统一起来，无论是前期的定位、设计、空间考虑，以及经济指标的制定还是后期的运营管理，都需要专业的团队和科学的统筹安排。 今天我们羡慕美国人像开私家车一样翱翔蓝天，也不应忘记23万架通用航空器背后的1.9万个通用机场、3500家FBO、一万余家MRO、61个AFSS以及开放的空域条件。美国的航空小镇是通用航空发展到一定时期的产物，先有通航后有小镇。在目前我国通用航空的产业生态下，要避免变成“小镇通航”，即先建小镇卖房，通航飞行化为梦想。 航空小镇之所以存在，更重要的是美国浓郁的通航文化，是千千万万的飞行爱好者。截止2013年底，美国民航驾驶员有效执照总数达59.9万本，其中飞机私照18万本，而同期我国民航驾驶员执照总数仅为35505本，其中私照2480本。通航文化的积淀为航空小镇提供了市场基础，庞大的通航人口催生了“与飞机住在一起”的个性需求。 虽然飞行是航空小镇的亮点，但小镇也承载着日常生活的功能。建设航空小镇要包括机场、跑道、滑行道、住宅、机库和相关城镇配套设施，需要占据较大面积的土地，尽管美国地广人稀，也只能修建在远离大型城市的地方。这恰恰与美国人民居住在市郊的习惯不谋而合。此外通用航空已融入美国人民的日常生活，在许多偏远地区是当地居民唯一的出行工具。反观我国现实，私人飞机、私人飞行在未来一段时期内仍属奢侈品，东部沿海城市的高端人群玩得起飞机，但大城市寸土寸金、空域紧张限制了航空小镇建设，西部地区地广人稀，但消费能力和配套设施又难以支持航空小镇建设。 （本文素材来源于中国网、公务与通用航空、通航新闻、民航资源网等网络，由绿维创景编辑整理，转载请注明） 更多内容推荐：
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