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种地人口急剧减少，老龄化程度高、发展快，农民种地已经逐渐从对农业产品技术的需求转为对农业服务的需求，农业现状决定规模化经营成为必然趋势。9月9日，沈阳骏景农业科技有限公司携手辽宁万盈农业科技有限公司于沈阳召开了“2016中国农业规模化经营峰会”。与会代表认为，土地托管因为在技术、资金、规模等方面存在优势，成为规模化经营最有前途的一种方式。记者采访中发现，土地托管在推广过程中依然面临一些瓶颈。 为何要进行土地托管？ “我们应正确看待农业劳动力老龄化这一现象。农业劳动力老龄化程度要远高于、快于其他产业劳动力的老龄化，是工业化与城镇化过程的必然结果。应积极从农业规模化经营方面，寻找突破口，进行有效应对。”骏景农业主编施骥表示。他认为，在可以预见的将来，最为常见的包地种粮模式在技术、资金、规模等方面存在一定的局限性。而现有的很多合作社经营能力极弱，根本谈不上农民合作经营，只是简单扩大了种植规模，农业收益水平低。 土地托管是由懂得农业技术和管理的人员和组织，对分散的农民的土地提供集中的托管服务。这种服务以农机的集中操作为核心，从种子、农药、化肥等农资产品的投入到种植方案的选择，技术操作的实施，都基本做到了规模化和专业化。辽宁万盈农业科技有限公司总经理韩卓介绍，土地托管不涉及国家种地补贴上的纠纷，农民作为经营主体，耕地地力保护补贴、玉米生产者补贴都归农民。 因此，在目前中国农业的现实条件下，土地托管是适合中国国情的规模化农业发展模式。“规模化经营是趋势，土地托管既能解放农民劳动力，又能加快上游产品的推广，专业人做专业的事。”辽宁辽丹种业科技有限公司总经理王建新说。
土地托管还有哪些发展阻碍？ 记者在与会企业、经销商和种植户的沟通中了解到，尽管土地托管的优势已经显现，但想要在全国大面积推广，以下问题仍然需要突破。 首先，农业机械化水平有待提高。尽管我国的农业机械化程度已经发展很快，但是，在山区，在干旱、半干旱地区，适应当地地形、气候条件、耕作模式的农业机械还很缺乏，人工劳作仍然是主要农业工作状态，经济发展与社会发展受到了非常大的制约，土地托管业务开展也受到很大限制。希望农机科研机构与生产厂商可以抓紧研发、生产适宜山区及干旱地区种植模式的农机具，为中国农业稳定发展、促进中国农民增收做出贡献。 其次，土地托管工作人员的综合素质要求高，需求量巨大。土地托管需要更专业、更负责任的农技人员来指导、操作，也需要统一的管理模式，因此，开展土地托管的公司在员工的筛选上很严格，需要大量懂技术、能吃苦、有责任心、服务意识强，各方面综合素质都很高的人员。为高水平农技人员提供与其水平相当的收益，也是土地托管公司的工作原则之一。当前高素质人才缺乏成为制约土地托管行业发展的重要因素。 第三，农业保险需要进一步完善。近年来有连续报道称在干旱、涝灾等自然灾害发生的条件下，作物大面积减产，尽管农民已经买了农业保险，却没能得到预期的补偿。究其原因，农业保险的合同中对于自然灾害的界限模糊不清。而土地托管的合同中也牵涉到最终产量的保障问题，这也是农民最关心的，完善农业保险制度，更有利于土地托管合同的实施，缓解风险，减少农民心中的顾虑。 第四，土地托管加速发展需要国家资金支持。中央一号文件明确提出发展新型农业服务主体，开展土地托管服务，形成新型规模化经营体系。在土地托管发展的路上，离不开国家政策的支持和资金的投入，而目前的政策多限于支持合作社开展各项活动。受限于自身条件，合作社为农民服务的执行力堪忧。如何提供合适的资金支持，给多少？给谁？怎么给？是政府应当进一步思考的问题。土地托管行业，作为新出现的农业社会化服务体系践行者，相信会得到政府的大力扶持。 尽管土地托管发展过程中不可避免的面临一些挑战和瓶颈，但随着我国经济发展和人均国民收入水平的逐步提高，劳动力由第一产业依次向第二、三产业转移的趋势不会改变。因此从大方向来看，土地托管的发展有其必要性和必然性，未来前景可期！ 朋友们，你们身边是否有人托管了土地？对这种模式，你们怎么看？欢迎给小编留言哦！ 你最关心的 |
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