中考巨变：初中毕业考试和高中招生考试将二合一

教育部今日发布《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，提出到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。

按要求，综合改革试点从2017年之后入学的初中一年级学生开始实施。试点之外的其他地区，可以继续按照现行的招生录取方式进行招生。

初中毕业考试和高中招生考试合二为一，题目减少单纯记忆、机械训练性质的内容

“推行初中学业水平考试不是取消中考，而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一，实现一考多用，避免多次考试，减轻学生重复备考的负担和压力。”教育部相关负责人表示。

为防止增加学生负担，改革还对初中学业水平考试进行了综合设计。在考试内容上强调提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容；在成绩呈现方式上, 提出可以采用分数、等级等多种形式呈现，鼓励有条件的地区实行“等级”呈现，克服分分计较；在录取计分科目的构成和数量上，要求在语文、数学、外语3科以及体育科目之外做到文理兼顾、负担适度，不是把所有的考试科目都纳入录取计分总成绩，没有纳入总成绩的科目考试成绩合格即可。同时提出，各地可针对不同学科的性质和特点，确定具体的考试方式和方法。

参考综合素质评价，破解破解唯分数论

《意见》明确要求试点地区将综合素质评价作为招生录取的依据或参考，细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求，使综合素质评价在招生录取中真正发挥作用，破解唯分数论。

按照要求，初中学校要将用于招生使用的活动记录和事实材料进行公示、审核，为每位学生建立综合素质评价档案，提供给高中学校招生使用。档案材料要突出重点，简洁明了，便于在招生中使用。初中学校和教师要指导学生做好写实记录，整理遴选具有代表性的活动记录和典型事实材料。高中学校根据学校办学特色制定具体的使用办法，

综合素质评价由省级教育行政部门制订统一要求，地市级教育行政部门制订科学规范的评价体系。

优质普通高中名额合理分配到区域内初中

《意见》提出，实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法，招生名额适当向农村初中倾斜，促进义务教育均衡发展。

为保证有特长的学生不被埋没，《意见》也提出要给予有条件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生，推动高中阶段学校多样化有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。

自主招生过程中，《意见》强调严格规范自主招生办法和程序，将自主招生的各个环节和录取结果向社会公开，接受社会监督。严禁违规跨区域和擅自提前招生，防止恶性竞争，维护正常的招生秩序。

未来，中考中加分项目也将大幅减少。《意见》提出取消体育、艺术等学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。省级教育行政部门要组织对本地区加分项目和分值进行清理和规范，取消不合理的加分项目，根据国家有关规定和地方实际保留的加分项目，要严格控制加分分值，健全考生加分资格审核公示制度。