【 临港之窗 】 上海临港园区开发基金成立

2015年6月25日，上海临港经济发展（集团）有限公司（临港集团）牵头发起设立的规模为100亿元的上海临港园区开发基金正式签约成立。上海市政府、上海市国资委、上海银监局、建设银行、农业银行、华宝信托公司、临港集团等有关方面的负责同志出席签约仪式。

临港集团是上海市管企业中唯一以园区开发建设为主业的功能类企业集团，已在临港、漕河泾、松江、浦江、自贸区洋山陆域、康桥、南桥、枫泾等区域开发建设了国家新型工业化产业示范基地、国家级经济技术开发区、高科技园区、出口加工区、保税港区、新兴产业园等各种类型的产业园区。2014年，临港集团开发园区的企业营业收入达到5371亿元，园区企业利润达到235亿元，属地税收（不含关税、进口增值税）达到212亿元。漕河泾开发区、漕河泾松江新兴产业园、自贸区洋山陆域等区域的单位面积产出在全市位居前列。

根据市委、市政府《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》的精神，临港集团作为功能类企业，以完成战略任务或政府重大专项任务为主要目标，兼顾经济效益；同时探索和创新功能类企业改革发展的途径，以投融资体制机制改革为突破口，改变传统政府性融资平台企业资本结构单一、融资渠道单一、所有制经济结构单一的局面。根据市委、市政府《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，临港、漕河泾等区域已被确定为要打造成创新要素集聚、综合服务功能强、适宜创新创业的科技创新中心重要承载区。因此，临港集团将进一步发挥市场配置资源的决定性作用，通过更加市场化的运营管理模式来完成市委、市政府确定的上述战略任务。

上海临港园区开发基金是临港集团为贯彻落实市委、市政府上述两个《意见》，加快推进临港、漕河泾等科技创新中心重要承载区建设而发起设立的投资基金。临港园区开发基金规模100亿元，经营期限为9年，基金投资方为建设银行、农业银行、临港集团、华宝信托公司，由临港集团和华宝信托公司合资的基金管理公司担任基金管理人。基金出资协议签约后，一期认缴出资额71.43亿元即可获批到位；同时全国社会保障基金理事会已通过项目立项审批，将在基金成立后以优先级有限合伙人身份加入基金，参与基金投资。临港园区开发基金的设立，将有利于临港集团通过新型金融机构的融资渠道，将社会资本引入产业园区开发领域，优化政府性园区类开发公司股权结构和资产负债结构，提高园区开发建设周期和投融资周期的匹配度。

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临港产工委