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关于疆煤外运解决方案的建议 目前，我司在新疆有4处矿井，规划产能1690万吨/年。其中，露天煤矿两处，产能800-1000万吨/年；井工煤矿一处，产能90-120万吨/年；另外，拟建一处600万吨/年的井工煤矿。2013年，我司在疆煤矿已形成产能超过1000万吨/年，但是受市场影响，在疆煤矿全年仅生产煤炭约300万吨(销售280万吨)。截至2013年年底，我司在疆煤矿库存煤炭146万吨。销售不畅，产能不能充分发挥，严重影响煤矿经济效益，企业经营压力巨大。 我司疆煤销售困难的核心问题是外运能力不足。因此，解决疆煤外运问题成为盘活我司在疆煤矿资产，发挥其经济效益潜力的关键。 一、疆煤外运流向分析 我国煤炭资源分布北多南少、西多东少。从南北方向上看，93%的煤炭资源分布于昆仑-秦岭-大别山以北地区；从东西方向上看，92%的煤炭资源分布于大兴安岭-太行山-雪峰山以西地区。煤炭资源的这种地域分布特点决定了我国西煤东运、北煤南运的基本生产格局。 表1：2012年主要产煤省份煤炭产量
表1列出了我国主要产煤省份煤炭产量，表2反映了我国缺煤地区煤炭供应缺口情况。单纯从煤炭供应量上看(不考虑品种)，内蒙、山西、陕西、新疆、云南、贵州四省为煤炭调出省，安徽、青海可实现自给自足，其他省份均为煤炭调入省。
煤炭供应缺口比较大的省份集中在华东、华中、华南和西南的川渝地区，对于我司的疆煤来说，西南地区和中南地区运距相对较短，煤质和煤种与当地生产煤炭互补性强，无论从成本上还是从质量上都我司疆煤都具有较强的市场竞争力。也就是说，西南的川渝地区和中南的两湖、江西地区应该成为我司疆煤的目标市场。 二、我司疆煤市场竞争能力分析 1、我司在疆煤炭具有远距离运输的条件 首先，我司在疆煤矿集中在哈密地区，该地区是新疆自治区距离内陆最近的地区。与新疆其他地区煤矿相比，我司在疆煤矿外运距离短、运输成本低。其次，我司在疆煤炭煤质优良，灰分低，发热量高，在同等运输成本的条件下具有竞争优势，适合远距离运输。 2、我司在疆煤炭在川渝和中南地区具有竞争力 首先，我司疆煤属特低灰、特低硫、特高发热量的气煤和长焰煤，产品应定位于化工原料，或用于配烧的高品质燃料，而不是简单的动力用煤，这类煤在定价机制上可以参考同期电煤市场，但是不能等同于普通电煤市场价格。按电煤计价办法，我司疆煤在重庆市场上售价最高不超过820元/吨，但是重庆化医集团公司愿以900元/吨的价格接收我司疆煤。 其次，重庆地区煤炭资源以无烟煤和炼焦煤为主，含硫高，主要为高硫和中高硫煤；四川地区煤类相对齐全，但是煤质以高硫、中高硫和中高灰煤为主，而我司在疆煤炭为特低硫、特低灰、特高发热量气煤和长焰煤，是良好的动力用煤、化工用煤和炼焦配煤，与重庆、四川当地煤炭资源在品质上具有互补性，在该地区具有品种和质量优势。 第三，重庆、四川、湖南、湖北地区煤炭开采技术条件极为复杂，煤炭生产成本高，吨煤完全成本在450-500元，坑口含税售价在520-585元/吨以上才能不亏本。对于我司在疆煤炭，在当前运输条件下，从哈密经兰州到重庆铁路运距为2816公里，吨煤铁路运费为380元，从煤矿到哈密汽运费用为80元，综合运输成本为460元；兰渝铁路开通后，兰州到重庆铁路运距从当前的1644公里降至820公里，吨煤运价将下降105元，综合运输成本为355元。而我司在疆煤炭目前的坑口价为180元/吨（含税），加上运输成本为535元/吨。也就是说，我司在疆煤炭运到川渝地区，商品煤成本相当于当地煤矿坑口成本价，再加上我司煤炭的质量优势，在川渝地区将会有非常强的市场竞争力。 3、陕煤将成为我司疆煤重要竞争对手 西康二线已于2013年12月25日通车，该线路设计运力1亿吨/年，该线路的通车解决了西安到安康的铁路运输瓶颈，更多的来自陕西的煤炭将进入川渝地区；在建的从陕甘宁能源”金三角”到华中地区的运煤通道(从鄂尔多斯经陕西、山西、河南、湖北、湖南，到达江西省的吉安市，全长1859.5公里，设计运力2亿吨/年，2017年底通车后，来自内蒙、陕西、宁夏地区的煤炭将冲击华中煤炭市场，华中地区的煤炭价格可能受到抑制，由于宁夏、内蒙煤炭品质较差（表3），对我司疆煤细分市场冲击有限；但是榆林市神木县和榆阳区的气煤与我司疆煤品质相近，距离华中地区较我司疆煤近，运输成本较我司低，我司疆煤直接铁路进湖北、江西地区将面临强大的来自陕西煤炭的竞争压力（表4）。 表3:神华、陕煤化和保利三个单位的煤质指标
注：1、神宁系列煤来自神华宁煤集团，神混系列来自神华神东集团，神华特低灰煤和神优系列煤来自神华神东集团陕北地区。神华特低灰煤是神华公布的用于动力煤的最好煤质。 2、陕西省最适合气化用煤在榆林的神木县和榆阳区，但是陕煤集团在这两个区没有占到最好的资源，煤质最好的矿基本上是民营矿和地方国有矿。
三、疆煤外运条件分析 1、当前我司疆煤铁路外运情况和存在的问题 在买方市场条件下，疆煤远距离外运只有通过铁路运输或水路运输才具有经济性。2013年，我司疆煤销售280万吨，其中通过铁路外运101万吨(表5)，仅为当年我司疆煤产能的10%。造成这种结果的原因是发往我司疆煤市场竞争优势明显的西南和华中地区铁路运力不足；运力充足地区的煤炭市场竞争激烈，我司疆煤运距远，运输成本过高，价格上不具有竞争优势。
2、兰渝铁路开通使疆煤大量入渝成为现实 2008年9月26日，横跨甘川渝三省市的交通大动脉兰渝铁路在兰州市开工建设，规划输送能力为客车50对/日、货运5000万吨/年，预计将于2014年底全线建成通车。兰渝线在陇海线南面与宝成线在四川广元附近交叉，形成巨大的X形。它北连兰新线、包兰线、兰青线及青藏线，南连渝怀线，横穿秦岭，沟通长江流域与黄河流域，穿越西部资源富集区，横越两个西部大省和一个直辖市，是西北到西南出海口距离最短、最便捷的通道。 兰渝铁路建成后，兰州与成都、重庆的铁路运输距离将由现在的1270公里和1644公里，分别缩短至836公里和820公里，客车运行时间由现在的17.5小时和22小时，分别缩短为7.5小时和6.5小时。经铁路部门初步测算，兰渝铁路建成后，兰州至成都、重庆的铁路运费将降低约三分之一，而时间缩短约三分之二。最为重要的是运力增加5000万吨/年，缓解了疆煤入川和入渝的铁路运输瓶颈，运力提高和运费下降使疆煤大量入渝、入渝成为可能。 3、重庆港口辐射范围广 近年来，以重庆为中心的四川、重庆、湖南西北部和湖北西南部煤炭缺口很大。根据《煤炭工业“十二五”规划》，到2015年，疆煤外运3000万吨，主要供应甘肃西部、青海和川渝地区；云贵地区调出煤炭5000万吨，主要调往川渝、两广和湖南；再加上重庆市煤炭资源以高硫的无烟煤和炼焦煤为主，低硫的电煤供应匮乏，本地煤炭调出量也很大（当前调出量超过1000万吨/年）。我司疆煤运到重庆后，在重庆市的某个港口储存下来，由于水运成本相对较低，堆存在重庆的疆煤可辐射到重庆、四川、湖南、湖北和江西的沿长江地区，市场广阔。 表3:
注：产量数据来源于统计年鉴和统计快报，消费量数据来自于国家统计局，2015年数据来各省能源发展“十二五”规划，四川省2015年煤炭产量根据其能源发展“十二五”规划推算。 四、疆煤外运解决方案 （一）总体思路 根据上述分析，我司疆煤在川渝地区、湖北西南部、湖南西北部具有市场前景和竞争力，我司疆煤通过兰渝铁路直接进四川北部、重庆、成都地区经济上可行，运力有保障；疆煤入渝后，从重庆市下水，水运到荆州、九江地区，即使在陕煤大量南下的情况下，也可占据荆州、九江地区的部分市场，基于此，疆煤外运解决方案的总体思路是：目标市场定位于川渝地区和重庆下游的沿江地区，产品用途定位于化工原料、炼焦配煤和燃料配煤；为保证疆煤运得更远，占领更多市场，建议在重庆地区投资设立储煤基地，以重庆储煤基地为根据地，辐射重庆周边地区。 （二）设立重庆储煤基地 1、设立重庆储煤基地的必要性 设立重庆储煤基地是解决疆煤外运的关键环节，主要表现在三个方面。一是有利于充分利用兰渝铁路的运力。在兰渝铁路动力宽松时大量组织疆煤入渝，利用储煤基地储蓄铁路运力。二是有利于申请铁路运力。建立重庆储煤基地，把我们的储煤基地建设成为重庆市煤炭应急储备中心，将公司发展与重庆市经济建设和能源安全联系起来，能够更多地获得地方政府和铁路部门的支持。三是为疆煤外运提供有力支撑。利用储煤基地优越的地理位置和便利的交通条件，可使疆煤辐射更远，占领更大的市场。另外，建立储煤基地，有利于做大做强我司煤炭贸易，对于实现能源公司”大贸易，大物流”的战略意图具有积极意义；储煤基地良好的物流条件和优越的地理位置能够吸引更多的用户入驻储煤基地，储煤基地带来可观的物流收入，从而将成为我司主要利润贡献者之一。 2、选址方案 储煤基地必须既有较好的运输条件,又能满足转运成本最小化要求，只有这样,在将来的运营中,储煤基地才能在激烈的市场竞争中长期立于不败之地。因此，储煤基地应具备以下几个条件: 1、基地要具有公，铁，水联运条件，运输能力要与基地规划吞吐能力相匹配。 应该具有两条以上公路的公路运输条件；可接入铁路专用线，铁路专用线运输能力满足运输要求；长江枯水期可通行5000吨以上的货船，码头可在任何时候满足5000吨以上货船的装卸。由于枯水期时朝天门上游江段无法通行5000吨级货船，基于以上几个方面的要求，只能在朝天门下游的长江沿岸选点。 2、煤炭转运成本最低 目前，重庆地区大型煤炭用户分布在涪陵和渝北之间，尤其集中在两江工业园区和长寿化工园区，两江工业园紧邻重庆市区，距离下游的长寿工业园20-30公里，如果在长寿化工园区和两江工业园区之间的洛碛镇建立储煤基地，基地内的煤炭转运到重庆市区的大型用户运距最短，成本最低。 3、储煤基地建成之前的煤炭储备 即使马上动工建设，储煤基地的建设工期也不会低于两年，兰渝预计于2014年底具备通车条件，为了在兰渝通车后，我司疆煤“有地可存”，提出两个解决方案：一是与位于两江工业园的果园港合作，在果园港解决兰渝线开通后入渝疆煤的短期堆存问题；二是与长寿化工园区的重庆化医集团公司、巴斯夫中国重庆分公司等大型煤炭用户合作，利用他们的煤炭库存地临时性存煤。无论上述哪个方案，都是临时性的，都不能从战略上解决入渝疆煤的储备问题。从长远发展看，必须在重庆地区建立保利能源公司自己的储煤基地，以免受制于人。 |
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