|
1.系统科学 依据系统科学的理论与方法，基于对航空安全管理系统（SMS）的基本认识为依据；应用系统科学、系统思维、系统理论、系统工程与系统分析等方法，指导人们研究和处理航空安全问题。 航空安全管理工作对象是飞行、维修、签派等部门，诸部门内部又包括许多子系统，这些部门和子系统相互作用、共同影响着组织的运营安全。安全管理体系（SMS）的安全管理理论体现了人、软件、硬件、环境组成的系统之间的相互关系。通过系统与工作分析，分析风险源，补充风险源库。同时，通过系统设计，建立系统因素之间监督、监控、保障功能，控制事故链，以减少不安全事件发生。 2.冰山理论 不管使用什么事故起因模型，事故发生前，通常都会有征兆。这些征兆常常在事后，才会显而易见。 1969 年，进行的航空业安全研究表明，每600 个报告的没有造成伤害或损坏的事件中会有30 个造成财产损坏的事故征候；有10 个造成严重伤害的事故；有1个造成重大或致命伤害的事故。冰山理论揭示了安全管理除了关注严重的事故外，还要关注“冰山”以下未造成损失的不安全事件。强调了安全管理一种分层分级的思想，防止不安全事件的数量积累扩大，导致积重难返的趋势。 3.风险管理 风险管理是安全管理体系的核心，安全风险管理的作用就是通过主动、积极地开展危险源辨识、风险评价和风险控制活动；将组织的风险控制在可接受的水平或以下；并通过实施安全风险管理过程，实行全面、主动的安全管理。风险管理理论强调风险的定量分析，对风险评估做到“心中有数”。 在目前中国民航的现行的安全管理水平的条件下，如何推进安全管理体系（SMS）的建设呢？ 首先，要正确认识我国的安全管理水平。我国民航安全管理从20 世纪80 年代进入人为因素研究阶段，但那时只侧重于环境对空勤人员生理、心理方面的研究。 90 年代中期，各航空公司和研究单位在飞行员、管制员、机务维修人员培训中，引入人为因素的概念，开始对人为差错进行研究。现在各大航空公司的人因数据还不健全、培训体制、规章程序建设也有缺陷，人员违章比较突出。 因此，我国的安全管理水平整体上处于人因研究的阶段。但是可以肯定国内大型民航企业运行体系具备安全管理体系（SMS）基本框架。民航界“安全关口前移”、“预防为主”的理念深入人心，但是在具体落实、操作层面需要特别加强安全管理体系（SMS）的建设；为民航实现组织上、系统上安全闭环管理，提供了一个很行的机会。 其次，要实现多个体系的兼容和一体化。从安全管理体系（SMS）这一概念诞生起，不少业内专家就一直讨论安全管理体系与质量管理体系、安全健康环保体系、保安管理体系等之间的关系。 其实，多个体系的兼容性远远大于对抗性，总体的趋势是：整合为一体。一些企业从前实施的质量管理体系对于事实安全管理体系具有良好借鉴意义。 安全管理体系（SMS）正处于高速成长期，是一个年轻的、开放的体系；被实践证明促进安全有力的概念和举措，完全有可能被借鉴或吸收。因此，安全管理体系的建设又要和各个航空企业的实际情况相结合，要和现行的管理体系相结合，以达到最优化的效果。 目前，D 航正如火如荼地在全面推行安全管理体系（SMS），并在公司运行安全管理方面已取得了一定的成效，但不安全的事故症候还时有发生；所以，推行安全管理体系（SMS）还要培养良好的安全文化，要使每一个D 航人都认识到安全管理的重要性，在工作中要真正做到“安全关口前移”、“预防为主”，确保公司运行安全。 现在国内的民航企业都在搞自己的规章建设、体系建设，但必须指出仅通过一部完备的规章覆盖所有的情况是不可能的，并且规章具有滞后性，因此，规章建设是长期的、不断完善的过程。 如果企业仅仅遵守安全规章的最低要求，也无法识别所出现的安全问题。保障安全运行的有效方法：就是确保营运人具有积极的安全文化。安全文化是由共同的信念、做法和态度构成，它的基调靠高层管理者的言行来确定和培养。 安全文化的建设是一个漫长的过程，其作用的发挥也是逐步显现的；因此，要制定好安全文化的总体规划，坚持实施，才能成为保障航空安全的有力措施。 总之，我国民航安全体系建设只有结合我国民航业的实际，从思想上、客观的认识安全管理现状。从关系上，理顺各部门职能；从行动上，推进安全管理体系（SMS）的运用。整合现有资源，从而真正提高我国的安全管理水平。 ·end· 超乎想象的使用体验 |
|
|
