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中央国家机关2016年第四期（四季度）复印纸批量集中采购项目启动 ■ 本报记者 耿丹丹 近日，中央国家机关政府采购中心发布了中央国家机关2016年第四期（四季度）复印纸批量集中采购项目竞争性磋商公告。这也是本年度最后一期复印纸批量集中采购项目。经过多期实践，该系列项目评分细则更为科学，执行更为成熟，履约服务仍是考核重点。 需提供履约分析报告 “国采中心的复印纸批量集中采购项目看似宽松，其实越来越严格。”来自山东某纸企的相关负责人表示。 项目对资质要求仅一项，即上期响应截止时间到本期响应截止时间前收到以往各期参与批量集中采购的采购人书面投诉或供应商举报，且经监管部门认定有效的响应产品的生产厂家，该厂家或其授权代理商的响应将被拒绝。这也就意味着，一旦出现有效投诉或举报，该品牌连入场券都将无法获得。 而响应人在投标、后期履约过程中如出现不诚信、不按期履约、故意扰乱采购秩序等违规行为，国采中心将暂停厂商和代理商在央采平台的一切采购活动。 该项目对履约服务的要求高，不仅体现在以上几点，而是体现在更多细节。项目要求投标人提供包括不限于2016年1月1日以来中标产品履约分析报告。 响应货物生产厂家需对服务提供书面承诺，否则将被拒绝响应。生产厂家书面承诺提供第三方质量检测报告、提供免费退换、免费上门；响应货物生产厂家书面承诺7天24小时电话支持服务，2小时电话响应，第二个工作日上门服务；响应货物生产厂家在书面承诺送货上门及售后服务覆盖到招标文件要求最终所有供货地并按采购人需求堆放整齐。 与此同时，该项目对供货时间也进行了规范。自成交公告之日起，20个工作日内没有完成供货的，视为采购人对响应产品生产厂家有效投诉一次；采购人书面投诉经监管部门确认成立的，视为有效投诉。 配送状态查询方案占4分 为了更好地实现履约服务，方便采购人及时了解项目执行情况，该项目对配送状态查询系统也进行了考核。 在项目评分细则中，中标产品配送状态查询系统方案占到了4分，查询系统的节点信息包括不限于开始生产时间、开始配送时间、签收时间，同时应显示预计送达时间，不满足则排序最后。中标产品配送状态查询系统、查询操作说明（随中标公告一并发布）及演示地址（网址）；查询系统至少应提供网页端查询或移动端查询；为监管机构提供查询所有物流系统服务；每家响应人在最终报价完成后，按递交标书顺序每家有5分钟时间现场向磋商小组演示其查询系统的功能、操作流程等。 “项目重点对方案的科学性、可操作性、便利性进行考察。比如，用户可以通过手机号实现身份识别和配送状态查询，用户之间不得互相查询对方信息。查询系统一般由代理商自行开发，生产厂家并不会介入，查询系统实现了手机APP查询，有一套完善的物流查询系统。”上述负责人表示。 除了设置配送状态查询系统，为了提高采购效率，该项目也规定了多个中标后的时间节点。比如，中标供应商应在规定时间向采购中心报送截至中标结果公告之日起5个工作日与中央预算单位联系情况，采购中心应在网上公示联系情况；中标供应商还应分别在规定时间内向采购中心报送截至中标（成交）结果公告之日起15个工作日和20个工作日的送货完成情况，如遇中央预算单位书面反映中标供应商未按规定在20个工作日内完成送货且无证据表明是由于中央预算单位方面的原因导致的，经核实后每发现一次该品牌将在核实之日起下一期评审中扣0.5分。 检验报告有讲究 项目评分的商务部分为5分，包括标书质量3分、政策功能2分。后者是响应产品进入最新一期财政部和环保部正式公布的环境标志产品政府采购清单可得2分。 技术部分为65分，包括挺度15分、尘埃度15分、不透明度15分、定量及定量偏差16分、中标产品配送状态查询系统方案4分。为了让考核更为公正，评价指标以响应截止时间前3个月内国家纸张质量监督检验中心提供的检验报告为准。同时，响应人送检时需与国家纸张质量监督检验中心约定，允许国家纸张质量监督检验中心于磋商日期前统一将检验报告密封发送至中央国家机关政府采购中心，磋商现场统一拆封。 此外，该项目与最新一期协议供货挂钩。响应人在响应时所投产品价格、配置和服务既针对本次批量采购同时也充分认可所投产品价格、配置和服务将作为最新一期协议供货的入围依据，协议供货框架协议另行组织签署，协议供货框架协议签署后，成交产品方能作为协议供货产品执行采购。 对批量采购有效响应人，各包按照40%淘汰率（四舍五入取整）确定入围最新一期协议供货的成交人，其响应产品入围最新一期协议供货，入围产品价格、配置和服务等以响应文件为准，其他要求以最新一期协议供货要求为准。各期协议供货产品有效期为3个月。 ★本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。
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