农村土地确权 户主死亡的农户承包地如何登记颁证？

农村土地承包经营权确权登记颁证，是指对家庭承包土地确权登记颁证和其他承包方式承包的土地确权登记颁证。家庭承包土地的确权登记颁证，是依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律规定，由区县农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，由县级以上地方人民政府颁发土地承包经营权证书，以进一步明确农民对承包土地的各项权益。

其他承包方式承包的土地确权登记颁证，是指根据《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规，对家庭承包以外的其他承包经营土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，经区县农村土地承包管理部门审核，由县级人民政府颁发土地承包经营权证书予以确认土地承包的权益。其他承包方式承包的土地确权登记颁证需由当事人提出申请，经县级土地承包管理部门根据法律法规进行严格审核后，符合法律规定的，可参照家庭承包经营方式予以登记颁证。对境外企业、组织和个人租赁农村集体土地的，暂时不予登记。

根据《农村土地承包法》第十五条规定，农村土地承包经营权主体为农户，农户家庭原土地承包经营权代表人——户主死亡后，只要其家庭还有1名以上成员存续，该农户仍依法拥有完整的家庭土地承包经营权。在具体工作中，应根据农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》(农经发[2011]2号)有关“开展土地承包经营权变更、注销登记”的政策规定，由农户家庭成员共同协商，推举新的土地承包经营权代表人，向乡镇农村土地承包管理部门提出变更代表人和家庭人口的申请，经乡镇人民政府审核同意后，报县级农村土地承包管理部门办理土地承包经营权变更登记手续。家庭成员内部对推举代表人意见不一致、存在纠纷的，待协商一致后再进行确权登记。农村土地确权常见的几种承包户及家庭人员变化是如何处理的？

1.承包户成员迁出。全家自愿放弃承包地并与集体签订了放弃承包地协议的农户，依法收回其承包地。全家迁入设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）申请登记常住户口的，按照自愿原则对其二轮承包土地进行确权登记。如果农户部分成员迁入设区的市（含升学、参军、服刑等）或者农户全家迁入非设区的城镇转为非农业人口的，除农户全家自愿放弃承包地外，不得收回承包地，并依法确权颁证。

2.承包户成员迁入。政府性安置的移民户，所耕作地块明确，四至边界无争议发包方开会同意的按照现状确权。群众自行协商接收的移民户，当地政府应按照相关政策做好协调工作，完善相关手续，在确权时，原承包户要现场认可，按照认可情况确权，原承包户不同意把承包经营权转让给现移民户，承包经营权继续登记在原承包户名下。

3.承包户成员减少。承包户个别成员死亡、外嫁、外地入赘以及因读书、服役、服刑或其他原因户籍外迁的，均不影响原土地承包关系，不得强行收回承包土地。

4.承包户分户。对家庭内部因分家并在当地派出所办理了分家手续的承包户，本着自愿的原则，由分户双方签订承包地分户协议，明确双方各自承包耕地的地块、面积及权利义务，并报发包方同意后，进行分户登记发证，土地登记簿上新分户户主名称应注明原承包户户主姓名。5.承包户离婚和再婚。承包期内，农户夫妻离婚，双方办理了户口分割手续，要求分割承包地的，只要离去方户口未迁入设区的市转为非农业户口的，应准许办理承包地分割手续，发包方按分割后的承包地进行登记发证。离婚后再婚的，其户口已迁出本集体经济组织，如果在新居住地的集体经济组织未分得承包地的，除本人自愿放弃承包地外，原集体经济组织不得收回其承包地，并依法进行登记发证。

6.承包户长期举家外出。凡是参与二轮土地承包的农户，都要通知到户，开展摸底调查，对于常年外出未归、未委托代理人又无法联系的外出人员，要查清其承包地块状况，暂缓登记。

7.承包户为“五保户”。农村“五保户”人员，除自愿集中供养并与集体经济组织签订退承包土地合同外，应予以确权登记颁证。

8.承包户户主变化。二轮承包后，户主因死亡等原因发生变化的，以现有户主姓名登记并发证。

9.承包农户代表。承包农户代表是指由承包农户全体成员公认或推举代表该承包农户全权处理土地承包及相关事务的家庭成员，一般为该户户主。承包农户代表必须具有民事行为能力，家庭有非农业人口的，以农业户籍成员作为承包农户代表。

10.承包户家庭消失。承包户家庭成员全部死亡，其承包土地全部收归集体经济组织。

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