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一、申办依据 1、《中华人民共和国道路运输条例》 2、《道路旅客运输及客站场管理规定》（交通部令2005年第10号） 3、《交通行政许可实施程序规定》（交通部令2004年第10号） 二、许可实施机关 1、县内经营的，向县级道路运输管理机构提出申请。 2、市内跨县经营的，向市道路运输机构提出申请。 3、跨省经营的，向所在地省道路运输管理机构申请。 三、许可条件 （一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车： 1．客车技术要求： （1）技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求； （2）外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求； （3）从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；营运线路长度在400公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到二级以上；其它客运车辆的技术等级应当达到三级以上。 本规定所称高速公路客运，是指营运线路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占总里程70%以上的道路客运。 2．客车类型等级要求： 从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325）规定的中级以上。 3．客车数量要求： （1）经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上、客位3000个以上，其中高级客车在30辆以上、客位900个以上；或者自有高级营运客车40辆以上、客位1200个以上； （2）经营二类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车50辆以上、客位1500个以上，其中中高级客车在15辆以上、客位450个以上；或者自有高级营运客车20辆以上、客位600个以上；（3）经营三类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车10辆以上、客位200个以上； （4）经营四类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车1辆以上； （5）经营省际包车客运的经营者，应当自有中高级营运客车20辆以上、客位600个以上； （6）经营省内包车客运的经营者，应当自有营运客车5辆以上、客位100个以上。 （二）从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件： 1．取得相应的机动车驾驶证； 2．年龄不超过60周岁； 3．3年内无重大以上交通责任事故记录； 4．经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格而取得相应从业资格证。 本规定所称交通责任事故，是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。 （三）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理的制度。 （四）申请从事道路客运班线经营，还应当有明确的线路和站点方案。 四、需提交资料: （一）申请开业的相关材料： 1．《道路旅客运输经营申请表》； 2．企业章程文本； 3．投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书； 4．安全生产管理制度文本； 5．拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。若拟投入客车属于已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书（车辆技术检测合格证）、客车等级评定证明及其复印件； 6．已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明。 （二）同时申请道路客运班线经营的，还应当提供下列材料： 1．《道路旅客运输班线经营申请表》； 2．可行性报告，包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响等； 3．进站方案。已与起讫点客运站和停靠站签订进站意向书的，应当提供进站意向书； 4．运输服务质量承诺书。 （三）已获得相应道路班车客运经营许可的经营者，申请新增客运班线时，除提供（二）项规定的材料外，还应当提供下列材料： 1、《道路运输经营许可证》复印件； 2、与所申请客运班线类型相适应的企业自有营运客车的行驶证、《道路运输证》复印件； 3、拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。若拟投入客车属于已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书（车辆技术检测合格证）、客车等级评定证明及其复印件； 4、拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明； 5、经办人的身份证明及其复印件，所在单位的工作证明或者委托书。 五、许可程序 1、申请 （1）申请人提交规定的资料。 （2）资料错误的，可当场更正；资料不齐的或不符合法定形式的，当场或在5个工作日内一次告知申请人，申请人补齐申请材料。 2、受理 （1）资料齐全的当场受理并出具受理通知书。 （2）组织人员对申请材料的实质内容进行审查。 3、决定 （1）对申请事项召开会议集体研究，在20个工作日内作了许可决定。 （2）予以许可的，向申请人出具《道路客运经营许可决定书》或《道路客运班线经营行政许可决定书》，10日内发放《道路运输经营许可证》或《道路客运班线经营许可证明》；不予许可的，出具《不予行政许可决定书》，并说明理由。 |
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