“禁烧”之难难于上青天？

深秋时节，夜乘高铁往返于延吉长春之间，在这条号称最美的高铁线路两侧，没看到什么美丽风景，却看到了不时闪现的一簇簇火光，那是农民正在烧秸杆。看到这火光，一个疑问鲠在心头：“禁烧”这些年，为什么久禁不止？让农民不烧秸杆真的有那么难吗？

是秸杆的出路少吗？非也。对秸杆综合利用，有一句非常专业的评语叫“前景广阔”。据专家介绍，秸杆综合利用，可以生产秸秆饲料、秸杆造纸、秸秆汽化、秸秆发电、秸秆乙醇、秸秆建材、食用菌基质……最简单最直接的还有粉碎还田。近年来，为了解决秸杆综合利用问题，国家和省里出台了一个又一个优惠政策，各级政府花费了巨大的精力，建起一批又一批的加工企业，可是还是挡不住这秋天里的一把火。症结何在？

依笔者观察，只有两个字——利益。曾几何时，秸杆还是乡下的抢手货，人们做饭要用它，取暖要用它，喂牛喂马也用它。然而，随着经济的发展，秸杆对于农民来说越来越是个负担，用，用不了；卖，不值钱。烧掉，既污染了环境，又浪费了资源，可这是无奈的结果。让农民摆脱这个无奈，只有让农民在秸杆上有利可图。而这正是解决禁烧的关键问题。

如何让农民的秸杆有利可图呢？笔者认为，方法有二。

一是企业让一点儿。为了搞好秸杆综合利用，各级政府出台了许多优惠政策，鼓励企业经营者建设秸杆综合加工企业，这本应是利国、利民、利企业“三得利”的好事儿。可是企业建起来了，综合加工能力有了，却是半年干活半年闲，大部分企业处于吃不饱状态。原因是企业只收购离企业近的秸杆，路途远的、成本高的，就无人收购了。企业应尽一定的社会责任，适度让利给农民，既解决了企业生产的原材料问题，又增加了农民的收入。

二是政府补一点儿。秸杆综合利用，既可解决秸杆出路之难，又能收到地方政府增收之效，正是各级政府应为、当为之事。然而，不解决农民和企业的利益平衡问题，就走不出一面是农民的秸杆没出路，只能烧掉；一面是加工企业经常吃不饱，效益没保障的怪圈儿。因此，笔者认为，政府在加大力度“禁烧”，鼓励建加工企业的同时，应在政策制定上有所改变，在对加工企业和中转环节补贴之外，给农民相应的补贴。

有专家说，秸杆焚烧与秸杆多少没有关系，而与秸杆的综合利用率有关。今年，我省以加强建设秸杆收储运体系为突破口，力图打通从农民到企业的中间节点，这未尝不是一个有益的探索。

笔者愚见，“禁烧”并不难，难的是为秸杆找到出路。秸杆有了出路，届时，就是让烧也没人烧了。