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“人均水资源占有量不足全省人均四分之一”，慈溪水利人的“铁壁突围” 慈溪市的水资源十分紧缺，人均水资源占有量仅为全省人均四分之一，为沿海经济发达地域典型的资源型缺水地区。有上级领导来慈溪视察工作，常听一些企业家抱怨：“领导呀，我们这儿发展经济有国际特色，科技是美国人的含量、干活是日本人的速度，过的却是非洲人的日子……”这话说得调皮与诙谐，领导进而问之，他告诉你这儿像非洲一般“缺水”，遏止了地方经济的发展。 几届慈溪市委、市政府都了解情况，在改革开放初就寻找水资源，想方设法地组织水利人“铁壁突围”。规划在缺水严重的北部建造三座平原接纳体水库。年引水总量达2.4亿方的曹娥江部分水量，缓解境内缺水困境。郑徐水库作为西河、中河、东河三大平原接纳体工程“首动项目”，用来保证邻市上虞曹娥江至慈溪引水工程的重要基础。库区水体不但可供应区域内工业用水、农业灌溉用水及河道环境用水，置换出优质水源，实现优水优用；并为周边杭州湾现代农业开发区建设直接提供水源保障，凸现景观及生态效应。 “政府是为人民着想的，慈溪水利人需要解决的不仅是眼前水资源短缺，而为此地域的经济持续性发展做贡献。”现任市水利局局长方柏令如是说。 郑徐水库工程属宁波市重点工程。于20O9年10月经宁波市发改委(甬发改审批【2009】583号文件)批准立项；2010年9月经宁波市发改委(甬发改审批【2010】504号文件)初设批复。工程位于慈溪市东部郑家浦与徐家浦围涂区，地处杭州湾现代农业开发区的核心地段，南靠九塘，北至十塘,东靠徐家浦西直堤,西至郑家浦隔堤,占地1万亩；新建水库总库量4270万m3。主要建设包括长约11公里坝体，2公里湖心岛，翻水泵站一座，放水闸2座，内河节制闸3座，同时建设引水河道、配套河道、桥梁、管理用房和绿化工程等。根据水库接纳体特点，工程坝体坝型确定为均质坝，洪水标准按50年一遇设计、3O0年一遇校核。整个工程概算85081万元，计划建设工期为四年。 2O10年4月13日，请示宁波市重点工程领导小组同意，慈溪市人民政府办公室印发《关于成立市郑徐水库工程建设领导小组的通知》(慈政办发【2010年】59号)，工程建设领导小组及工程指挥部正式成立。 工程启动后，得到水利部与省、市三级主要领导的关心与支持 2012年2月17日，国家水利部部长陈雷在浙江省委常委、副省长葛慧君、时任宁波市委副书记、市长刘奇、省水利厅厅长陈川、宁波市副市长徐明夫等省、市领导陪同下，视察在建的郑徐水库工程。肯定郑徐水库在调节地区水资源平衡中的重要作用，重点强调：“水利工作直接关系到民生，与人民群众的切身利益。要坚持立党为公、执政为民，让广大人民群众共享水利发展成果。” 2011年2月15日，浙江省委常委、副省长葛慧君在宁波市副市长陈炳水、省水利厅副厅长章国芳、宁波市水利局局长张拓原陪同下视察工程。在听取工程建设指挥部关于工程进展情况的汇报后，葛慧君指出：“郑徐水库工程作为曹娥江至慈溪引水工程接纳体工程的首动项目，是浙江省实施的浙东引水工程的重要组成部分，建设意义十分重大。” 2011年6月22日，时任宁波市委副书记、市长刘奇在副市长徐明夫、副市长兼秘书长王仁洲、慈溪市相关领陪同下视察工程。充分肯定市委、市政府为保障郑徐水库工程的推进做出的努力：“工程作为宁波市、慈溪市两级重点工程，事关慈溪乃至整个宁波的水资源调配。要在确保工程质量、安全的前提下，加快工程建设进度，力争提前发挥工程效益。” 2011年1月11日，郑徐水库举行开工仪式，省水利厅厅长陈川对工程重要性充分肯定：“浙东地区尤其是环杭州湾地区，我省经济社会发展最快的地区之一，具有良好的区位优势和广阔的发展前景。省委、省政府一直十分重视浙东地区水资源保障问题，并做出建设浙东引水工程等优化区域水资源配置的重大决策，具有十分重要的现实意义。” 在郑徐水库建设期间，宁波市、慈溪市相关领导与水利部、省市水利部门负责人，多次调研视察检查工地，促进工程基本建设与安全保障。 “慈溪人做事体，要面子更要骨子”，工程是上交人民的“诚信答卷” 现今的郑徐水库，镶嵌在郑家浦与徐家浦的交汇处，占地约一万亩，从空中俯瞰，好大气派的一汪水域，碧波荡洋，水鸟飞翔，映衬蓝天，11公里长堤宛如玉带横陈，一桥穿行其间，环游两公里的湖心岛浸润碧水，绿树成荫，古式古香的办公楼、样式独特的翻水泵，放水闸……身置其内，使人流连忘返。真难相信：一年前这儿还是个水库工地，转眼间倒像一座设计独特、匠心独具的新建公园。管理处主任马陈、副主任高国校告诉我们：“当年市水利局与指挥部的领导，就是按照公园的标准进行设计的……” 工程计划建设工期为四年，自2010年11月起施工，一期工程主要是11Km的堤坝填筑、场坪、环游2Km的湖心岛及一座放水闸建设，分五个施工标段。二期工程主要建设为水库翻水泵站，1#、2#、3#节制闸，自动化设备安装，同时完成相关配套河道疏浚和整治工作。三期工程完成周边绿化及景观布置，至2014年12月验收完工，隔年获得宁波市“甬江杯”评选奖项。 工程指挥部在建设中牢牢把握质量管理（技术设计、招投标与工程质量把关）与安全管理（避免工程事故和人员廉政问题）两桩大事。马陈告诉我们：指挥部在建设中重点抓六项工作：一是提前谋划，狠抓落实。加快推进前期各项工作。自立项开始，指挥部全体人员像部队一样进入“战备状态”。迅速确定设计单位与各标段的承建施工单位，几支队伍分别在最短的时间内进入工地。针对政策处理工作量大、面广、涉及渔民数量多特点，指挥部会同相关属地镇统一思想与标准，致使工程顺利开工。二是全面监管，提高标准。全力保障工程质量，开展技术创新活动保障工程质量。三是增加投入，创新工艺。加快推进工程进度。在科学施工、保障安全的前提下，促使各施工标段加快推进工程进度，有效地缩短了工期。四是明确职责，落实责任。狠抓安全生产不放松。五是强化教育，创新载体，不断推进廉政建设。为积极贯彻全市水利系统党风廉政建设工作会议精神，确保在工程建设中保持廉洁高效的工作作风，防止各种不正当行为的发生。六是广泛发动，制定措施，积极开展立功竞赛活动。实现“建设一流工程，创新一流管理，造就一流队伍”的目标。 在座谈会上，大家回忆当年的建设情景，认为：慈溪市水利局两任局长、前任总指挥余银国与副总指挥杨志云，后任总指挥方柏令与副总指挥施孟杰，都是办实事的人。工程做得完美，与他们的模范带头作用是分不开的。 大家谈到：工程指挥部与建设单位年轻人多，由于目标明确，大家都一心扑在工作上，加班加点、没有“八小时工作制”与“双休节”的概念。大家都心往一处想，劲往一处用，为的是向慈溪人民交一份满意的答卷。 大家认为：慈溪人向来有“围海建塘”精神。因为脚下这块土地有近三分之二，是世世代代的慈溪人一筐土、一块石头地围海获得的。作为后代人，我们珍惜来之不易的土地，发扬“向大海要地、苦干实干的精神。” |
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