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如果通过资格预审的社会资本家数符合规定，就要开展下一步的采购文件编制工作。无论是哪种采购方式下的采购文件，其内容一般都包括采购邀请、项目内容和要求、合同主要条款、竞争者须知、竞争者的资格资质要求以及应当提交的资格、资质、资信及业绩证明文件，竞争者须提交响应文件的格式、内容和编制要求，对采购程序的规定和相关政策依据说明，提交响应文件截止时间、开启时间及地点、采购保证金缴纳的数额和方式及不予退还的情形，评审方法、评审标准，确定中标（成交）原则及具体程序，及签订合同的程序要求等。 采购文件需明确政府对实施方案的批复和立项的相关审批文件，还应明确项目合同必须报请本级人民政府审核同意。这是由PPP项目与一般政采项目相比需取得政府对项目实施机构授权的最大不同所决定的。 PPP项目评审结束后，还要经过结果确认谈判、签署采购结果并确认谈判备忘录、谈判结果公示后才能最终确定中标（成交）。因此，应在采购文件中对采购结果确认谈判、签署谈判结果备忘录以及结果公示作出规定。 在PPP合同方面，如果项目实施机构需成立项目公司，则要对合同签订后项目公司与社会资本签订补充合同的内容和程序作出相应规定。 PPP采购必须进行资格预审，在采购文件中应明确是否允许未参加资格预审的社会资本参与竞争并进行资格后审等内容。 和一般政府采购项目的采购文件相同，PPP项目采购文件编制完成后，须经项目实施机构审核，并确认同意。 |
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