[转载]为全民发工资，芬兰将成为实践这一构想的首个欧洲国家吗？

        看到一新闻报道，北欧芬兰正讨论一项全国“基本收入计划”。基本收入是指，从政府收入中取部份配额作为全民的基本收入，只要是属于本国国民，每个人都可以拿到一笔基本收入。按照时间表，最终方案将在2016年11月前出炉，2017年开始试验。芬兰打算借此废除现存的所有福利，而以每个月向每位公民发放560欧元（约人民币4200元），随着计划逐步提高到800欧元（约人民币5567元，不用交税。）。

        给全民发工资，听起来很耳熟并不新颖。英国空想社会主义者托马斯·莫尔早在16世纪就在 《乌托邦》一书中提出了这一想法。 “乌托邦”正在变为现实。四十年前在部队学习马列著作，“按劳分配”和“按需分配”的理论今天现实重现。有人质疑提供全民基本收入会大量养懒人，而事实上，发放全民基本收入并非是一项增加福利的做法，甚至相反，这一想法的初衷是削减政府福利支出。2014年，芬兰的社会福利支出达660亿欧元。而如果改成为每个芬兰人发放800欧元基本收入，财政预算仅需480亿欧元。很明显全民基本收入计划可节省政府开支。

        芬兰政府下决心要完成这个设想，芬兰人怎么想？芬兰社会保险机构委托完成的一项民意调查显示，69%的民众支持基本收入计划。这个计划的本意是为了解决失业问题。芬兰人曾经是全球收入最高的群体，可这一令人艳羡的群体如今不得不加入失业的行列。目前，芬兰总理尤哈·西皮莱力挺这一方案： “对我而言，基本收入意味着简化社会保障体系。”

        除芬兰外，荷兰、瑞典等国也都争先恐后要给全民发工资。瑞士人也紧跟其后，该国计划2016年举行公投，决定是否实施全民“基本收入计划”。最新民调显示，49%的瑞士人会投赞成票。一旦付诸实践，每位瑞士居民每个月将无条件获得2500瑞士法郎（约合1.7万元人民币）的工资。

       芬兰是一个典型的北欧福利国家，长期以来，芬兰逐步建立和形成一整套较为完善的社会保障体系，使每个公民从“摇篮到坟墓”处处有福利保障。与此同时，芬兰实行高收入者高税收政策，政府利用征收个人税收的方法进行社会财富的再分配，缩小贫富差距，从而促进社会平等、和谐与稳定。根据2009年芬兰政府制定的国家所得税档次，年收入在1.31万欧元至2.17万欧元纳税率7%，年收入在2.17万欧元至 3.53万欧元纳税率18%，年收入在3.53在万欧元至6.45万欧元纳税率为22%，年收入6.45万欧元以上纳税率30.5%。如果个人年收入不足1.31万欧元，国家不予征税，仅需缴纳地方税。所以芬兰是目前世界上收入差距最小的国家之一。

        芬兰是幸福指数很高的国家，也是忧郁的国家。最幸福最忧郁全占了。有令人艳羡的社会福利，却也是自杀率最高的国家。芬兰被称为千湖之国，还有世界有名的郁金香花。它的森林覆盖率非常高，每个芬兰人拥有21棵树。芬兰人在欧洲是出了名的闷骚。芬兰人也是出了名的寡言，有人开玩笑说，两个芬兰人可以静静地坐在一下午，不说一句话。对于芬兰人来说，沉默也是一种交谈。不像我们中国人走到哪里，嘴都不停地说，一个比一个声高，好像不说话会被人忽视被忘记。据说欧洲难民潮席卷到芬兰时，难民嫌弃芬兰又冷又寂寞，就有5000人自愿回国了。

       为全民发工资，是一个乌托邦计划？还是现实中即将发生的事情？芬兰真的能成为实践这一构想的首个欧洲国家吗？有人说，中国才最应该实行这种高效的公共福利方式。最后还想问一句：假如我们也给全民发工资，你愿意吗？

                                                            心清迹然

                                                                           20160830