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赫章县2010年以来招商引资工作开展情况汇报 2010年以来，我县招商引资工作在省委、省政府提出的“加速发展、加快转型、推动跨越”这一主基调的指引下，通过地委、行署的正确领导和地区投资促进（招商）局的业务指导，针对我县经济基础差、起步晚、总量小的状况，提出了“强县升位、跨越发展”的工作目标，努力发展五大经济（加快煤炭开发、振兴铁铅锌产业、推进城镇建设、发展特色农业、打造旅游文化），积极拓展招商领域，谋求招商策略，创新招商方法，多渠道全方位开展招商引资工作，始终把招商引资作为经济发展的总抓手，走依靠招商引资促进县域经济迅速崛起的发展之路。截至2012年2月底，共接待客商400余批次，部分客商已和县政府及相关乡镇签定投资协议93个，签约资金达306.1亿元，其中签约项目已落地59个。2010年，新建、续建项目已到位资金18.11亿元；2011年，新建、续建项目已到位资金54.94亿元。合同履约率达63.4%。2010年资金到位率达30%，2011年资金到位率达22%。2010年签约落地项目已有6家投产，其余正在建设中；2011年签约落地项目已有2家投产，其余正在建设中。2010年和2011年签约落地项目开工率均达到100%；2010年签约落地项目投产率达37.5%，2011年签约落地项目投产率为5%。 一、主要做法 （一）以商招商，充分发挥企业在招商引资中的主体作用。企业既是市场经济的主体，又是招商项目的重要载体。我们在政府搭建平台，积极推动的同时，让企业走上前台唱主角，特别是充分发挥骨干企业在招商引资工作中的主力军作用，积极引导企业参与招商引资，形成了企业招商与政府促进良性互动的招商引资新格局。云南越钢集团进驻我县，与我县的达坤铸造和鑫源铸造进行合作，投资10余亿元共同建立两个256立方的铸造高炉就是一个典型的成功例子。 （二）抓住东部沿海发达地区产业转移的机遇，促进县域经济向多元化发展。两年来，我们在承接产业转移上做好招商引资文章。在工作中，一方面把握好宣传推介的重点，开展“特色经济”招商，另一方面把招商引资工作的重点区域聚焦在与我县产业关联度较大的长江三角洲、珠江三角洲地区，积极开展相关的招商引资工作。通过这个方面工作的开展，我们已成功引进广州红利汽车用品有限公司在我县投资汽车用品加工。 （三）不断创新招商方式、拓展招商领域。两年来，我县在继续推进环境招商、以商招商等传统招商方式的同时，突出抓好网络招商、小团组招商工作。2011年3月份，我县的古达和威奢两个乡在县委政府的大力支持下，组团到深圳开展招商活动，取得了明显效果。60多家企业应邀参加这次招商活动，签定了5个投资意向协议，签约金额5.23亿元。去年，我县组建的8个招商分局共开展招商引资活动70余次，也取得了明显成效。同时，我县建立了专门的招商网站，通过网站发布我县的县情简介、招商动态、招商新闻、招商项目、招商指南、招商政策、优势产业等信息，着力打造网上招商新渠道，让客商们通过网站走进赫章、了解赫章、投资赫章。 （四）紧紧围绕我县资源优势进行招商。我县境内蕴藏着丰富的矿产资源、农业资源、旅游资源和水能资源。针对这些资源优势，我县打造了70余个项目面向全国各地以不同的方式向客商推介，从而引来了不少客商进驻赫章投资发展。典型的就有云南九盛牧业有限公司投资5亿元建设的黑山羊产业化项目、前面提到的越钢集团建设的铸造项目、滇黔诚信有限公司建设的铅锌深加工项目、赫章观音山地区铅锌矿勘查开发项目、福建周易食品饮料贸易有限公司投资建设的核桃乳生产项目、黔草堂中药发展有限公司投资建设的中药材种植及加工项目、辅处乡牛吃水电站建设项目等。 （五）依托城镇化带动发展战略进行招商。十二五开局之年，省委、省政府提出了推进工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”的战略构想, “工业强省”和“城镇化带动”战略将成为贵州“十二五”时期的主要任务。我县紧紧抓住这一大好机遇，加快了城市化建设的步伐，给客商投资带来了不少的商机。今年以来，我县的西城区开发建设项目、旧城改造项目、乡镇小城镇建设项目备受客商青睐。目前落地的有西城区玉虹房地产开发项目、汉阳花园房地产开发项目、农业局片区旧城改造项目、野马川圣陶花园项目、朱明小城镇建设项目、六曲河小城镇建设项目、万方天然气项目、永成商品混凝土项目等。 （六）依托各种推介活动，抓好面向央企及500强企业招商工作。2010年10月，我县组团随地区赴北京举行推介活动，和国投盘江煤电集团公司就我县的煤电一体化建设项目达成了初步意向，目前该项目已列入省的十二五规划。同时，通过近两年来工作的开民，我县成功引进中国华能新能源在我县投资风力发电项目，引进全国500强企业越钢集团在我县投资铸造项目。 二、存在的困难和问题 两年来，我县招商引资存在的主要问题是考察客商多，谈成项目少，这主要是由以下原因造成的：一是就目前我县的情况来看，交通和区位还是制约我县招商引资的两大瓶颈，很多客商望而止步；二是我县的产业链还没有形成，给客商投资带来很多不便；三是我县是矿产资源大县，而矿产的勘查、开采审批权限不在县级，同时相关产业的手续的办理也存在一定的难度，造成很多客商考察洽谈后无果而终；四是在城镇化建设的过程中存在征地难、拆迁难的现象，致使此项工作推进缓慢，给客商的投资也带来了一定的影响。 三、下步的工作思路 一是拓宽项目领域。进一步谋化好项目，强化项目库建设，在充分论证、精心包装上下功夫。根据推进“三化”进程和“十二五”发展规划的要求，认真开发包装一批高质量的项目对外发布。农业方面，围绕农业产业结构调整及农业产业化，重点开发一批农产品深加工类项目；工业方面，继续依托我县矿产资源优势和园区，重点开发矿产品深加工，已探明的煤炭开采项目和产业转移类项目；三产方面，重点挖掘好商贸流通、教育、文化类项目；基础设施方面，重点开发城市化带动，加快小城镇建设等方面的项目。二是拓宽引资区域。坚持走进珠三角、长三角的开放取向，在搞好周边省市宣传推介外，要继续加大产业转移地区的推介力度，力争引进一批劳动密集型，依托资源型的深加工企业。三是拓宽招商对象。我们将认真研究相关产业方面的强势企业，并将与其相关的上下游产业配套企业列入招商对象，认真研究其发展动态，搜集梳理其投资信息和动向，建立广泛联系，制定详细可行的招商计划，加强对产业方向、重点项目的深度研究，认真策划包装，及时跟踪洽谈，注重引进经济实力强、发展前景好的大企业大集团，形成一个有梯度、有深度、有高度的多层次招商格局，力促有更多的大项目落户我县。 （二）突出资源优势，在产业链招商上求突破 我县是资源大县，要实现资源转化为产成品直接走向市场，从而实现资源附加值的最大化，就必须在延伸产业链上大做文章，这是在今年乃至今后的招商引资工作中急需思考和解决的问题。 今年，我县将结合自身的资源优势，着力引进一批有实力、有技术的铸件产品加工企业进驻我县，把我县打造成为西南地区最大的铸造城。 在煤矿资源上，将根据安啷向斜煤矿、麻布块煤矿、溪坪煤矿、结构煤矿等一批大型矿床以及煤矿内蕴含的丰富的煤层气和页岩气，积极引进优强企业，对我县的煤矿及附属资源进行整合和开发，走发展煤化工道路。 在农业资源上，加强和金威投资发展（香港）有限公司的联络，努力促成其投资的年产30—50万吨核桃蛋白饮料项目能尽早落地开工建设。 在旅游资源上，继续追踪和服务上海龙起集团，争取其对我县的旅游开发项目有实质性的进展。 （三）优化投资环境，在招商项目履约率上求突破 今年，我县将最大限度地发挥县招商引资工作指挥部的作用，充分明确县委办、园区、政府办、发改、国土、环保、工能、规划、住建、招商、工商、税务等部门的工作职能，及时协调解决项目落实中存在的问题。同时，将在环境建设和项目服务方面做好以下几个方面的工作：一是加强宣传引导，大张旗鼓地向外界宣传全县优化投资环境的决心、措施；二是对已经开工建设的项目，将加强协调力度，加快工程进度；三是对正在办理前期手续的项目，将派专人协助客商办理相关手续，推动项目尽快进入建设阶段；四是对协议、意向项目将进一步洽谈推进，力争签约落户；五是加强和各职能部门的联系，按县委县政府相关文件要求，将审批事项真正进入政务中心办理，并充分授权，完善绿色通道制度、并联审批制度，对符合产业政策和准入条件的项目，争取在手续审批方面通过政务中心窗口实行一站式服务。 （四）拓宽招商思路，在创建灵活的招商式上求突破 积极运用亲情招商、活动招商、以商招商、上门招商、网络招商等多种方式，努力提高招商实效。 一是精心组织好2012年春节慰问企业家活动和2012年中秋企业家联谊会，加深在赫投资企业家的感情并增进合作，让他们去为赫章作宣传、作广告，从而引进他们的亲朋好友和企业联盟来赫投资。 二是通过各种渠道搜集赫章籍在外知名人士和企业界人士，并建立完善信息档案，加强与他们的联络和沟通，通过他们进行招商。 三是抓好小团组招商。根据工作需要，定期或不定期以小分队的形式组团赴长三角地区、珠三角地区、沿海发达地区和川渝地区进行项目推介和招商活动，进一步扩大招商工作的宣传力度的推介面。 四是搞好系列招商推介活动。4月，利用在毕节召开的全省旅游发展大会，组织好相关的项目推介活动和签约活动；5月，在省地的统一调度下，组团参加“渝洽会”；6月，以在香港举办第二届“中国·贵州—香港投资贸易活动周”为契机，组织好相关的招商推介活动；8月，组团参加在贵阳举办的中国（贵州）第二届“酒博会”暨“贵阳投洽会”；10月，组团参加在海南举办的第八届“泛珠经贸洽谈会”。同时组织好省、市、县组织的其它外出招商活动，使我县在各种大型活动上的招商见成效、出实效。
2012年2月10日 |
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