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作为加强工会基层基础建设的重要抓手，宝山区总工会日前推出非公企业工会组织规范化建设三年目标，力争到2015年，全区50人以上非公企业工会达标实现全覆盖，使工会组织真正建起来、转起来，成为广大职工信赖的“温馨之家”。该区总工会同时出台规范化建设标准，并严格实施考核，对于企业工会在发生重大安全生产事故或群体性劳资矛盾事件中不作为等情况，实行一票否决制。 近年来，在推进“两个普遍”工作中，宝山区总工会坚持夯实基础，建立活力工会，提出全区25人以上企事业单位单独建会率年内达60%以上，到2014年达到70%以上，2015年达80%以上。与此同时，区总将非公企业工会组织规范化建设作为基层基础建设的重要抓手，并确立了50人以上非公企业工会组织规范化建设达标覆盖率年内达80%以上、2014年达90%以上、2015年基本实现全覆盖的目标。 为此，区总工会采取一系列举措，包括：建立工会工作信息系统，发挥区总企业数据库信息平台作用，排摸梳理企业基本信息及建会等情况，为街镇、园区推进基层基础建设提供翔实的数据信息；出台了关于加强工会基层基础建设的文件，明确目标任务、工作措施和具体要求；编写了一套工会工作指导手册，目前已出台了《基层工会工作实用手册》、《基层工会工作台账手册》、《工会工作适用法律及工作制度汇编》等，为基层工会提供工作指南；并制定了加强工会基层基础建设的考核意见，区总将基层基础建设任务完成情况列为年度工作考核的重要内容。同时，区总实施了规范化建设考核，专门制定了《宝山区企业工会组织规范化建设标准》，由企业工会在自查的基础上，向上级工会提出申请，由街镇、园区工会按标准进行考核确认，评定是否达标，区总工会年末集中开展一次规范化建设考核工作。 据了解，规范化建设标准实行百分制考核。如“工会组织建设”共40分，要求做到“六有”：有完善的工会组建报批手续，企业工会主席在工会新建和换届时通过“直选”产生；有符合《工会法》要求的领导班子，工会委员会做到分工明确；有工会标牌并在醒目位置亮出，工会主席通过各种方式亮出身份；有工会印章；有会员花名册，职工入会率在90以上，每少一个百分点扣1分；有办公场地。 在健全工会工作制度方面，要求建立平等协商集体合同制度，严格按照《劳动合同法》等有关规定，促使企业就劳动定额、年度工资调整水平、加班加点工资计算标准等内容进行平等协商，签订集体合同；在工会发挥作用方面，重点开展职工素质工程、立功竞赛、帮困救助、和谐劳动关系建设和职工文体活动，不断增强基层工会组织的凝聚力和吸引力，真正成为职工信赖的“温馨之家”。 为切实加强基层工会规范化建设，该区总工会还明确规定，对企业工会无牌子、领导班子不健全，工会无基本的工作台账和相关制度，企业与职工未签订劳动合同，企业未建立职代会、厂务公开及集体协商等制度，以及在企业发生重大安全生产事故或群体性劳资矛盾事件中不作为等情况，考核实行一票否决制。 |
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