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经济体制改革和经济发展战略 十五大报告第五部分指出：从现在起到下世纪的前十年，是我国实现第二步战略目标，向第三步战略目标迈进的关毽时期。我们要积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变，努力实现九五计划和2010年远景目标，为下世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。 一、调整和完善所有制结构 1、我国的所有制结构。 我国社会主义初级阶段的基本经济制度是：以公有制为基础，多种所有制经济共同发展。多种所有制经济包括：国有经济、集体经济、个体经济、私营经济、外资经济、混合经济（承包制、租赁制、股份制、合作制）。 2、全面认识公有制经济的含义 公有制经济不仅包括国有经济、集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 3、公有制的实现形式应当多样化 一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。如合作制、股份制、股份合作制等。 4、非公有制经济 个体经济、私营经济、外资经济等非公有制经济，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 二、加快国有企业改革 1、建立现代企业制度 国有企业改革的方向是建立现代企业制度，即公司制。其特点是：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。 2、进行配套改革 把企业改革与改组、改造、加强管理结合起来。发挥国有经济的主导作用和控制能力。 3、实行下岗分流 实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程。 三、调整和完善分配方式结构 1、分配方式结构 我国社会主义初级阶段的基本分配制度是：以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。 2、分配原则 坚持初次分配效率优先，再分配兼顾公平。保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入。 四、市场机制与宏观调控 1、加快国民经济市场化进程 资源配制以市场为基础，完善我国市场体系。 2、加强宏观调控 总量供求平衡，抑制通货膨胀，经济结构优化，经济稳定增长。 五，实现全面可持续发展战略 1、以农业为基础，以工业为主导，以第三产业为核心、以科技教育为动力。 2、实施可持续发展战略，处理好人口、资源、环境与经济的关系。 3、坚持对外开放的基本国策。 （此文发表于1998、1、23 佳木斯市党校宣传班。署名王振岳。 ） |
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