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破 解领导干部信息化能力困境，需要从意识、知识、技术、应用等多个方面入手，综合提升信息化认知能力、应用能力、引导能力和安全保障能力等。其中，认知能力是基础，应用能力是关键，引导能力是延伸，防范能力是保障，四个要素相辅相成、相互作用、良性循环，共同构成当前信息社会环境下领导干部的信息化能力。  一 提升信息化认知能力。 一是充分认识信息化的政治价值，自觉树立信息化思维，以前瞻的视角、全局的考量深刻理解网络信息化建设的战略意义，不断增强对信息化发展的驾驭能力；二是增强对互联网规律的把握能力，转变学习观念，通过从被动学到主动学、从碎片化学到系统化学和从理论学到干中学，及时学习与了解当前互联网发展的最新知识与基础技术；三是以考促学、以评促用，全面掌握网络基础知识和网络信息技术。将信息化知识学习纳入到领导干部日常培训中，定期举办专题讲座提升其信息化知识，网上网下学习、理论实践培训结合发力，将信息化决策能力、服务治理能力等纳入到领导干部考核中，进而找到用网、治网、管网的科学办法与实战技巧。 二 提升信息化应用能力。 一是提升信息化技术能力，练就“火眼金晴”。政府部门对信息化投入不断增加，要求领导干部必须掌握一定的信息化技术能力，增强对基本信息技术知识与判断能力的理解，从而减少由此给信息化资金及信息化资源带来的极大浪费；二是提升“数据”应用能力，释放数据价值。数据作为互联网时代的新生产要素，蕴含着巨大的价值，领导干部不但自身要树立数据价值观，练就数据决策、数据治理和数据服务等的基本功，还要在部门组织中积极推动数据文化的形成及推广应用；三是提升网信服务能力，优化公共服务。领导干部要坚持“以人为本”服务理念，以更加开放、创新、包容的心态，加快推进政府跨部门信息共享和业务协同，优化公共服务，提升政府现代化治理能力；四是加强网信治理能力，创新社会治理模式。我国“社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变”，这就要求领导干部深化对互联网等信息技术的应用，推动“互联网+”在政务领域中的深刻应用，创新政企、政社会合作模式，鼓励互联网、大数据等科技企业和普通公众积极参与到社会治理中。 三 提升信息化引导能力。 一是以“上”引“下”。上级引导下级。在我国，网络信息化建设具有“一把手”工程的特点，因此，在信息化引导能力提升过程中要充分发挥上级领导干部对下级领导干部的引导作用；二是以“外”引“内”。提升领导干部信息化引导能力要借助外脑，特别是鼓励专家学者走进领导干部身边，发挥其专业优势，引导领导干部重视互联网、学习互联网；三是以“微”引“宏”。透过微观看宏观是领导干部的基本素质之一，在提升信息化引导能力过程中，各级领导干部要关于从自身微观的信息化技术应用能力网向以数据治理城市、提升现代化治理能力等宏观层面引导。同时，要特别强调对网络舆论的引导能力，客观认识网络舆论引导的多面性和重要性，利用互联网传播快、影响大的优势，主动引导网络舆情，通过积极回应网民关切科学引导网络舆论，加强对网络舆论的引导能力。  四 提升信息化安全防范能力。 以安全保发展、以发展促安全，加强网络安全建设，已经成为世界各国维护网络主权和发展利益的共识。在我国，许多领导干部网络信息安全意识较低，对网络安全认识不足，对网络舆情、网络空间安全等各类信息化安全事件应对能力相对不足。为此，要通过强化对领导干部网络信息化安全认知的培训厚植安全意识，提高维护网络空间安全的能力，维护网络空间安全以及网络数据的完整性、安全性、可靠性，推动形成网上网下同心聚力、齐抓共管、共同防范社会风险的良好局面。 本文节选自2016年第11期《信息化建设》杂志中“破解领导干部信息化能力建设‘困境’”一文 |
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