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北京国家会计学院 政府通过PPP模式，选择社会资本参与项目投资，相对于原由政府单独投资模式，本身就是一种多元化的创新型融资方式。但是PPP项目投资大、期限长，若能够通过适当方式进一步拓开融资渠道，不仅可以减轻政府和社会资本资金压力，分散风险，保障项目持续运营，还可以创造社会资金投资机会，实现项目多元化融资。（一）新常态下PPP政策解读（部委PPP相关领导） 《政府采购法》及其实施条例、《招标投标法》及其实施条例等 财政部的“PPP物有所值评价指引”和“财政承受能力论证” 财政部的“政府与社会资本合作模式操作指南” 六部委的“基础设施和公用事业特许经营管理办法”，等等 （二）供给侧结构改革下的PPP新论 供给侧结构改革下的PPP模式 PPP项目商业化模式设计 SPV（项目公司）治理结构 SPV内部控制机制 （三）PPP项目全过程风险识别与管控 风险管理的概念和过程 PPP项目的主要风险 PPP项目风险的公平分担原则 PPP项目风险的应对策略与管控措施 PPP项目风险的动态调节/调价机制ss （四）PPP项目最优资本结构选择与资本运作 PPP项目常用融资渠道、融资产品、放贷条件、融资优化 PPP项目参与各方最优资本结构 PPP项目交易结构设计 不同类型PPP项目融资难点及应对 不同类型PPP项目融资模式选择 股权退出机制 （五）PPP项目法律风控难点与突破 PPP项目合同结构（干系人与合同） PPP特许权协议要点及法律风险管控 PPP操作流程法律风控难点及要点 PPP政策与现行法律政策之间的冲突 PPP项目法律风险管控策略 （六）PPP项目全流程及有关实务要点 PPP政府实施组织机构 PPP主要流程 物有所值评价 财政承受能力论证 PPP可行性研究报告的编制及经典案例的分享 行业财政绩效评价指标体系的构建案例分享 财务测算、市场预测、定价与调价 风险分担机制与安排 实施方案的编制 股权投资和贷款协议 项目绩效标准化、评价与监管 项目移交安排 （七）PPP财务、涉税处理及案例分析 SPV（项目公司）不同运营模式选择的涉税影响 PPP项目各阶段财务处理 “营改增”对PPP项目涉税影响 PPP项目全流程涉税处理及税务筹划思路 （八）PPP典型案例操作难点及要点 智慧城市、海绵城市、城市综合管廊等试点项目难点应对 轨道交通等交通类经典案例分享 污水处理、道路、供水、热力等市政类经典案例分享 园区开发、城镇化开发PPP项目案例分享 医院、学校等公用或社会事业PPP项目案例分享 （九）PPP资产证券化实务解析 |
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