兵团中等职业教育数字资源库共享共建的解析

摘要

兵团各中等职业学校地处偏远且分散，相对封闭，教育资源落后，要实现快速发展，提高技能人才的培养质量，享受优质的职业教育资源是前提条件，参与数字资源库的共享共建工作是重要的手段。因此，要进一步提高教学质量和教师业务能力，提高教育信息化水平，促进教育资源平衡，缩短和发达中职院校的差距。本文就兵团中等职业学校数字资源库共享共建的背景、存在的问题、建设目标与对策进行分析，为数字资源库建设的实践工作提供理论指导，提高兵团中等职业教育信息化水平。

关键词：兵团中等职业教育 数字资源 共享共建 信息化

教育信息化十年发展规划（2011-2020年）指出实施优质数字教育资源建设与共享是推进教育信息化的基础工程和关键环节。到2015年，基本建成以网络资源为核心的教育资源与公共服务体系，为学习者可享有优质数字教育资源提供方便快捷服务。

职业教育信息化是培养高素质劳动者和技能型人才的重要支撑，是教育信息化需要着重加强的薄弱环节。大力推进职业院校数字校园建设，全面提升教学、实训、科研、管理、服务方面的信息化应用水平。兵团中等职业学校要充分发挥教育信息化的突出作用，应该享受优质的职业教育资源，以数字资源库共享共建改革人才培养模式，改革教育教学模式，改革评价考核体系，提高教育质量，保证均衡发展，促进教育公平，培养现代意义下的高技能人才，更好的为兵团经济建设和社会发展做出贡献。

一、兵团中等职业教育数字资源共享共建的背景分析

兵团现有在册等级学校28所，经各类合并实际23所，2011年在校生36491人，笔者电话统计南疆学生人数4087人，占11.2%。南疆有中职学校4所，主要专业集中在机电、汽车、化工专业。北疆主要专业在机电、化工、汽修、餐旅、计算机、工民建等专业。

由于兵团历史地位的特殊性，导致各区域位置、经济发展不平衡、社会环境差别大，诸多条件的影响使得各校的数量及规模差别很大。北疆的各项条件优于南疆。

由表一和统计数据看，兵团中职学校的数量相比于全国人口的平均水平要少，而且分散分布，南疆中职学校和学生的数量少，而且数字资源资源薄弱，教育信息化水平较低。北疆的学校主要集中在五家渠—乌鲁木齐-石河子—伊犁天山北坡经济带，学生人数多、教育资源相对丰富。

兵团地处偏远，信息落后，和内陆交流少。疆内中职学校，校校之间的距离远，交通不发达，信息传递少。例如从农九师的学校到农一师的学校行程约2000多公里，单程坐车要1天半，时间之长严重制约着学校、教师相互集中的交流学习。

目前兵团各中职学校的教育信息化发展不平衡，部分学校资源库建设为零，标准不统一，基本没有共建共享体制机制。

二、数字资源库共享共建存在的问题

目前兵团中等职业学校数字资源库共享共建存在的主要问题：一是基础实施设备落后，支撑数字资源库建设的软硬件数量缺乏，网络建设水平较低。二是共享共建的意识没到位，大部分学校自己做自己的资源库，校校之间的交流很少，重复低水平建设，没有共建更没有共享，甚至一个学校的老师都不愿意共享。三是共享共建的机制体制没有形成，谁是主体，谁来牵头协调不明确，建设过程中遵循什么样的制度，怎么样共享等具体的事宜不明确。四是共享共建的标准没有统一，以什么样的格式呈现，在什么样的平台运行都没有统一的标准，怎么样进行资源的使用、收益分配尚不明确。五是目前已建成的数字资源库，优质教育资源尤其匮乏，仅针对几门职业课程建设，没有通用能力、德育课程的建设，内容单一，数量较少，表现形式单一，使用率较低。六是师资力量薄弱，老师的信息技术和课程整合能力较弱，利用信息化手段教学水平较低，制约着资源库建设的发展。因此在兵团中等职业学校建设数字资源库，推进教育信息化仍然是一项紧迫而艰巨的任务。

三、数字资源库建设目标

（一） 建立中等职业教育数字教育资源共建共享机制。

成立中等职业教育数字教育资源共建共享联盟，建立起政府引导、多方参与的资源共建共享机制，形成框架，明确主体、各方的工作流程、权限范围等相关的权利和义务，减少低水平重复开发。制定数字资源库制作、审查、评价、使用等标准；支持数字资源库的开发和应用推广；鼓励企业和其他社会力量开发数字教育资源、提供资源服务。提供公平竞争、规范交易的系统环境，实现优质资源共享和持续发展。提高数字教育资源对教育教学模式改革创新的支持能力和水平，支持兵团偏远地区、少数民族地区、经济欠发达地区和薄弱学校享用优质的教育资源服务。

（二）建设数字教育资源公共服务平台。

一是建设信息数据采集、优质资源共享、信息发布、互动交流、校企合作、政务办公、在线学习等平台为一体的具有中职教育特色的信息平台。建设成为兵团中职教育电子政务平台，推动网上办公和业务管理，提高中职教育信息化管理效率，加快教育行政部门、中职校主管部门及各中职校间的信息交流和共享，实现中职校信息管理的数字化和网络化。

（三）建成兵团中等职业教育数字资源库。

搭建公共学习平台，以信息技术创新教与学的方式和环境，开发、整合数字化资源，制定相关技术标准，建设数字化教学资源发布、共享和管理系统，围绕提高学生实际操作能力和实践能力，建设优质课程资源库、虚拟仿真实训资源库、技能鉴定库、校企合作库、教学与考核库、远程职业教育和培训库等资源库，推动中职校数字化图书馆的建设。鼓励中职校开发精品课程和网络课程，建设数字化文库、音视（频）库、课件库、优秀实训案例、改革创新课等教学资源，为教师、学生和其他人员提供网上学习、移动学习和在线辅导等方面的优质学习资源。提供多媒体教学、网上学习、在线辅导、考试评价、证书考核等功能，为教师、学生和社会人员方便、快捷地获取优质学习资源、交流信息提供互联网的学习平台，服务全民学习、终身学习的学习型社会建设。以兴新职业技术学院为例（以下简称学院），与成都依能科技股份有限公司进行校企合作，搭建了数字校园平台YNedut?，全面提升了学院在教育、教学、管理、服务等领域的信息化应用水平与教学质量。

兵团兴新职业技术学院数字校园平台YNedut?课件资源管理系统

兵团兴新职业技术学院教学资源库

（四）提升师生教育信息化水平。

定期开展数字资源库建设和使用能力的培训，加强课程与信息技术的整合，创新教学方法和手段，不断提升教师信息化教学理念和信息技术应用能力。优化信息化教学，加大信息化设备开放，组织学生参加资源库的学习，运用兴趣小组，开展信息化知识和技能竞赛等活动。

四、数字资源库建设的对策

（一）加强组织领导，明确责任分工。

兵团各级教育行政部门建立健全教育信息化管理职能部门，在学校设立信息化主管与服务机构。全面加强教育信息化工作的统筹协调，明确职责，理顺关系。完善技术支持机构，推进相关机构的分工与整合。加强对中等职业学校资源建立统一领导、多方参与和特色开发相结合的管理机制，形成数字资源库共享共建联盟，统筹规划数字资源库建设工作，统一指导数字资源库的开发与管理，建立资源的评审、认证和监管制度。集中整合学校、企业、专家智力、财力和技术力量，建设优质的数字资源库，避免重复开发与建设造成的巨大浪费。

数字资源库共享共建联盟明确推进责任和分工，各级政府是教育信息化工作的责任主体。教育行政部门和学校是教育信息化的实施主体，从政策实施、技术研发、成果推广、应用示范等各方面协同推进。

图 学院承办兵团职业院校数字校园与资源建设高级研修班

（二）转变观念，提高数字资源库的建设水平。

转变观念，确立以学习者为本的理念，认识到共建共享数字资源库是提高教师业务能力和教学质量的主要途径。

数字资源库建设是系统、动态的过程，要适应中等职业教育灵活多变的需求，做好开发同步，解决资源适用度问题；应用同步，解决资源库简便易用的问题；内容同步，解决教材内容经常变化问题；共享同步，解决资源的适时更新问题。在建设和使用的过程中不断完善内容和呈现方法，重点突出资源库的利用率，对提高动手能力的新知识、新技术、新方法及时更新。

（三）加强软硬件建设，打造高素质的信息化人才。

完善数字资源库基础软硬件设备配置，建设具有智能环境控制、电子课程教学、移动学习、网络教研、智能教学录播、远程协作共享等功能的智慧教室，完善校园基础网络建设。购买研发教学、管理等相关的软件；开发多媒体实训资源，运用网上虚拟实训和实际操作相结合的模式，有效提高实验实训资源的集聚和辐射作用。

图 兵团兴新职业技术学院数字校园平台YNedut?网络在线课堂

加大教师信息化技术的培养力度，一方面加强课程的设计能力，另一方面加强信息化技术的学习，制定中等职业院校教师教育技术能力标准；成立信息技术职业能力培训基地，健全培训、考核和认证机制；定期举办资源库建设和使用竞赛。鼓励学校组织在职人员学习、应用和创新教育信息技术，逐步将教育技术能力纳入学校教师资格认证与考核体系。

（四）创新工作，突出特色。

中等职业教育数字资源库的共享共建工作应把信息技术和课程内容深度整合，根据课程所需的内容持续建设，不断完善；开放建设，集各行业人才的能力对知识点进行优化加工，突出适用技能的培训。

兵团各中职学校因地制宜，重在应用，对数字资源库的资料进行甄别和重加工，更好地适用本地区、本专业的情况，建设和使用过程中突出学校自身特色很优势。

（五）完善政策法规，建立数字资源库共享共建长效机制。

制定和落实数字资源库共建共享优先发展政策，协调制定和落实软硬件建设、网络资费等优惠政策，鼓励社会、企业参与资源库建设，以税收优惠等调控手段，培育教育信息化产业体系。完善资源库共享共建的各项制度，提高建设和使用的积极性。把教师建设使用数字资源库的能力与教师的工作评价相结合、与教师的利益分配相结合、与资源应用的频率相结合、与学生的评价及效果相结合。将教育技术能力纳入教师资格认证与考核体系，完善教育信息化相关部门的技术人员的编制管理与职称（职务）评聘办法。

兵团中等职业教育在教育信息化建设的大潮下，抓住机遇，迎接挑战，充分利用优质的数字资源改善办学条件，改革人才培养模式，提高教学质量，提高教师能力，缩短和发达地区的差异，促进教育资源平衡，更好地为兵团经济建设和产业结构调整培养技能人才。

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