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▲[经典]《仁川宣言》|2030年教育: 迈向全纳、公平、有质量的教育和全民终身学习【2】

 杜伟强 2016-12-29

    【提要】本篇《[经典]《仁川宣言》|2030年教育: 迈向全纳、公平、有质量的教育和全民终身学习【2】_》由66test小编特别为需要质量综合文库的朋友收集整理,仅供参考。

以达成2015后的可持续发展议程。

    10.我们致力于在所有情况下和各教育层次中提供有质量的全民终身学习机会。这包括公平的和更多的获得有质量的职业技术教育与培训、高等教育与研究的机会,同时保持对质量的充分重视。此外,提供灵活的学习途径,识别、评估并认证通过非正规教育和非正式教育获得的知识、技能与能力。我们进一步致力于确保所有青年和成年人,尤其是女童和妇女,都能拥有基本的识字和计算能力以及相关生活技能,有接受成人教育和培训的机会。我们还致力于加强科技创新。信息通信技术必须在巩固教育系统、传播知识、获取信息、提高学习质量和效率方面提供更有效的服务。

    11.此外,需要特别引起注意的是,今天世界上大部分的失学人口都居住在受冲突影响的地区;教育机构所遭受的危机、暴力、攻击,以及自然灾害、流行病,这些都不断扰乱全球的教育和发展。我们致力于发展更具包容性、应对性和灵活性的教育体系,来满足这些地区的儿童、青年和成年人的需要,包括国内流离失所者和难民。我们强调教育需求是在安全的、支持性的、稳定的、没有暴力的学习环境中得以实现。我们提议建立一套从应急到恢复和重建的危机应对机制,更好地协调国家、区域和全球层面的反应,提高减少综合风险的能力,以确保教育在冲突、紧急情况、冲突发生后和早期恢复时期能够正常进行。

    实现我们共同的议程

    12.我们重申,成功地执行这一议程还有赖各国政府的齐心协力。我们决心建立法律和政策框架,推进问责制、透明管理、参与式治理,以及所有层级和跨部门的协作伙伴关系,并保障所有利益相关者的参与权。

    13.在区域实体、机制和战略框架下,我们呼吁强有力的全球与区域层面的协同、合作、协调,以及对基于国家层面的数据收集、分析和报告的教育议程实施情况的监测。

    14.我们认识到,2030年教育议程的成功实施需要良好的政策和计划,以及有效的实施安排。同样明确的是,如果没有显著的且具有针对性的经费增长,可持续发展目标4中的愿望将无法实现,尤其是对于那些在各个层次都远未实现优质教育的国家来说。因此,我们决心要按照国情增加教育的公共投入,并敦促坚持国际和地区基准分配率,在教育领域至少投入国内生产总值的4%~6%,或公共总支出的15%~20%。

    15.鉴于发展合作在补充政府投入方面的重要性,我们呼吁发达国家、传统的和新兴的援助国、中等收入国家、国际融资机构增加教育资金,根据国家的需要和优先事项支持议程的实施。我们认识到,兑现所有与官方发展援助相关的承诺是至关重要的,包括许多发达国家承诺拿出0.7%的国民生产总值用于对发展中国家的官方发展援助。依照他们的承诺,我们敦促那些尚未做出该行动的发达国家采取实际行动。我们还致力于加强对最不发达国家的支持。我们进一步认识到充分利用所有的潜在资源保障受教育权的重要性。我们建议通过更好的协调和合作,改善援助效果,以及优先对被忽视的子行业和低收入国家提供援助。我们还建议大幅增加对长期处在人道主义危机中的国家和地区的教育支持。我们很期待将于2015年7月召开的奥斯陆教育发展峰会,同时呼吁亚的斯亚贝巴筹资促发展大会支持提议中的可持续发展目标4。

    16.我们呼吁2015年世界教育论坛联合举办方,特别是联合国教科文组织和所有参会伙伴,基于自身职责、比较优势和互补性,通过提供技术性建议、国家能力开发与资金支持,从个人和集体层面支持国家2030年教育议程的实施。为此,我们委托联合国教科文组织与其成员,2015年世界教育论坛联合举办方和其他与会者,共同展开协商,开发一套合适的全球协调机制。全球教育伙伴关系机构是多方利益相关者的融资平台,该机构根据各个国家的需要和发展重点支持教育议程的执行。我们建议将其作为未来全球协调机制的一部分。

    17.我们进一步委托作为联合国专门教育机构的联合国教科文组织,继续领导并协调2030年教育议程的实施,尤其是通过以下途径:倡导履行政治承诺;促进政策对话、知识共享和标准设置;监测教育目标的进展;召集全球、区域和国家层面的利益相关者指导议程的实施;并发挥在整个可持续发展目标框架中作为教育发展中坚力量的作用。

    18.我们决心开发全面的国家监测和评价系统,为政策制定和教育系统管理提供依据,并落实责任。我们进一步请求2015年世界教育论坛联合举办方和与会者支持在国家层面数据收集、分析和报告方面的能力培养。各国要向联合国教科文组织统计所提交更准确、分布层次更为多样、更具有时效性的数据。我们也要求《全民教育全球监测报告》继续作为一份由联合国教科文组织主持和发布的独立的全球教育监测报告,作为提议中的可持续发展目标4以及其他和教育相关的可持续发展目标实施情况的监管和汇报机制,在机制内监督并检验提议中的可持续发展目标的实施。

    19.我们已讨论并商定《2030年教育行动框架》的基本要素。考虑到2015后发展议程即将在2015年9月于纽约召开的联合国大会上通过,以及2015年7月即将在亚的斯亚贝巴召开的第三届筹资促发展国际大会,《2030年教育行动框架》将会在与2015年11月联合国教科文组织第38届大会同期召开的高级别特别会议上通过。然后,我们将开始致力于实施该框架,激励并指导各国和参与者实施教育议程。

    20.继承了宗迪恩和达喀尔会议精神,《仁川宣言》是我们所有人共同做出的一个历史性承诺,我们将通过一个新的教育愿景改变人生,连同果敢和创新的行动,到2030年达成我们宏伟的目标。

    来源:2015《世界教育信息》第14期

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