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图说：青西郊野公园在1500亩大莲湖生态治理中，已建成625亩湿地，并在83亩水面上种植1600余株池杉树，二万余株其他水生植物。种楠 摄 【新民晚报·新民网】年底前完成4万亩都市现代农业示范片、完成150公里河道综合整治，完成2000公里河道轮疏……今年，上海市政府提出了一系列涉及农、林、水的实事项目。一年即将过去，这些工程做得怎么样了？记者日前调查发现，水工程不但不水，还超额完成了，沪郊农村正呈现着“六美”喜人局面：田成方、路成环、林成带、河成网、沟（渠）成系、宅成园。 现代化农田四通八达 2016年12月28日，暖阳高照，松江区叶榭镇八字桥村天窗队，72岁的村民金阿婆又来到了柒号河边散步。 这条河清澈如镜。河的一边是笔直的乡村公路，高大香樟树下绿草如毯，仿木水泥桩一望无际；河的另一边是广袤的田野，河堤上新种的树苗下也铺上了一层绿草，由一块块方孔砖砌出来的河堤笔直如线。 “这是这条河第一次干干净净，老漂亮额！”金阿婆说，这条河以前被杂物“截”成一段一段，工厂废水、家庭污水、旁边养猪场污水都往里排，“从来没有想到门前的这条小河还能‘整’出这般模样”，她觉得河一边的仿木桩很有生态气息，另一边的方孔砖也便于鱼虾“安家”，她想多看看这条河，多呼吸呼吸河边的新鲜空气。 同样水清岸绿的还有以八字桥村负责人作为三级河长的南泖泾。这是一条比柒号河宽，南至金山区北连黄浦江，于去年9月完成整治的河，水质达到了Ⅴ类标准，四五十米宽的河面上，清水扬波，潋滟无际，十来米的崭新河堤边，树木成林，小草依依。 与水清岸绿河道相映成趣的是一片片广袤的都市现代农业示范农田。农田四通八达的渠道和机耕路都用水泥砌成，田间道路宽达四五米，道路两边还各有两排新栽下去的水杉树，每隔一段留着一个“缺口”，村民说，“缺口”是专门为机械化作业的农机预留的，收割季节，稻谷可以在这里从收割机上直接传送到田间道路的车上，然后快速运到指定地方烘干处理。 对于现在的农村新貌，当地人用了“六美”来形容，这“六美”就是：田成方、路成环、林成带、河成网、沟（渠）成系、宅成园。当地农民说，置身于“六美”之中是一种享受，也有无限憧憬，憧憬中，已有越来越多原来在工厂上班的农民觉得种田是件非常体面的事，竞相回来承包田地，且一包就是一两百亩。 叶榭镇“六美”新貌令人惊喜，但其背后的付出并非一般。松江区八字桥村村委会农副主任金建云介绍，为了将柒号河治理好，村里不但关闭了村内原来沿河两个工厂，还关闭了一个占地达四五百亩的养猪场。 南泖泾旁的河道整治内容的铭牌介绍，这条河道整治过程中，5.92公里长度范围疏浚的土方就达301044立方米，新建的护岸达11769米，防汛通道达34156平方米，绿化面积达107940平方米。 叶榭镇分管农业的副镇长陈宝初介绍，2016年，全镇关停清拆了污染企业48家，全面清退了不规范养殖户，完成了农村生活污水集中处理2100多户，新敷设污水管网6.16公里，新开和疏拓河道12.46公里、35.75万土方，新建生态型护岸129.47公里、生态公益林957亩，疏浚河道59.34公里、42.63万土方，衬砌明渠170.56公里，新建水泥道路19.95万平方米，创建粮食绿色高效高产示范项目1万亩。 臭水河蜕变生态景观 变化不只是在松江发生。在市政府将完成150公里河道综合整治、2000公里河道轮疏任务列为2016年实事项目后，宝山区第一把“火”就对准了北黄泥塘。经过一轮河边拆违、河道底泥疏浚、截污治理、护岸建设等措施，原本又臭又脏，过路居民都要掩鼻快步而走的河道，在去年2月变得水清岸绿焕然一新。整治完这条河道后，宝山区又对区域内其他4条河道一一整治，形成了一镇一生态的河水景观。 而在嘉定华亭镇联三村，一度因工业、生活、畜禽养殖等各种污水排入而黑臭不堪的友谊河，如今也迎来可喜变化：企业的排污口已被封堵，乱搭建的鸡鸭棚已被拆除，水质也明显改善。 在奉贤区，原来在国家住建部“挂号”的黑臭河道——南桥镇种福河和奉浦社区韩村港，通过抽干黑臭河水、封堵污染源、截污纳管、加装回流泵、引清水入河等措施，相关整治工作也初见成效。 在金山区，污浊黑臭的盛家浜在清淤疏浚、整治排污后，也变得水清岸绿了。 年度目标均超额完成 据统计，上海共有河道2.6万条。在一些村镇，企业污染偷排漏排、畜禽养殖无序排污、河道断头水系不畅等问题较为突出。 为了改善上海的水环境，2016年初，市政府将完成150公里河道综合整治、2000公里河道轮疏任务列为了年度实事项目，根据国家《水污染防治行动计划》，还专门制定了《上海市水污染防治行动计划实施方案》，并继续实施《上海市2015-2017年国家现代农业示范区建设三年行动计划》。 作为主抓水环境的上海市水务局，除了印发《关于进一步加快推进水利专项建设的若干意见》等文件外，还进一步健全了水利建设项目的月度例会制度，季度通报制度和专项督办制度，每两个月召开一次重点水利专项推进会，通报项目进展情况，并对推进缓慢的项目进行跟踪督办。 截至2016年底，“完成150公里河道整治”任务中已完成155公里，相关区域逐步恢复了自然生态的面貌，河道的调蓄能力和区域的引排水能力大大提高。 为增强农田灌溉排水能力，提高灌溉水质，积极推进郊区镇村级河道轮疏工作，闵行、嘉定、宝山、浦东新区、奉贤、松江、金山、青浦以及崇明9个郊区实施了河道轮疏，至年底，原计划完成的2000公里任务，已超额完成至3048公里。 在“农林水联动，田宅路统筹、区域化推进”中，原计划完成的4万亩都市现代农业示范片区也超额完成至4.1万亩，原计划完成的3万户农村生活污水收集处理，也超额完成至3.3万户。 治河道还将攻坚克难 虽然，2016年的目标均已超额完成，但河道治理、创建国家现代农业示范区之路并没有结束。近期，上海市人民政府办公厅转发了上海市水务局、上海市环保局制订的《关于加快本市城乡中小河道综合整治的工作方案》并赞成实施。该方案提出了5个方面共17项措施，包括实施黑臭河道两岸各1公里范围的环境专项整治；以黑臭河道周边3公里范围为重点，对畜禽养殖户加大污染治理力度；对黑臭河道涉及的179条段、171公里断头河制订落实分类整治方案，等等。 在区级层面，浦东新区已经对岸上截污立下“死命令”：2017年3月底前，全区所有街镇完成辖区内污水收集管网完善与老旧小区雨、污水分流改造工程的情况摸底与方案编制。初步拟定的《浦东新区“河长制”实施方案》也明确，要在2017年一季度建立黄浦江、川杨河、大治河、浦东运河和赵家沟5条市管河道以及列入水环境综合整治任务的共计752条段河道的河长制。 奉贤区则计划消除38条段60.55公里黑臭河道，继续推进三团港、巨潮港等36公里骨干河道治理项目、实施镇村级河道轮疏926条段计468公里等；嘉定区新一轮整治77条、130公里黑臭河道的工作也于近期全成开工。有关方面表示，中小河道综合整治是一场攻坚战，要“水岸联动”补短板 “水清岸绿”筑底线。（新民晚报记者 罗水元） |
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