立查贪贿犯罪大要案比例偏低，立查渎职侵权犯罪存在“两个空白”是影响全区侦查工作健康发展的突出问题。以往集中开会、实地督导的方式，耗时耗力，问题措施“一刀切”，针对性不强。去年即采取以问题分类，以经验帮扶，谁得病谁吃药的方式集中指导，针对不同后进单位不同情况，循因施策，看“病”抓“药”，开好药方。今年3月，将去年反贪查办大要案比例低，反渎“两个空白”的部分盟市基层院，分两次集中到呼伦贝尔、通辽，一方面实地感受先进单位办案工作的经验做法，另一方面群策群力，针对问题共同把脉会诊，帮助扭转工作被动局面。通过分类指导，今年全区立查贪污、受贿20万元以上大案、重特大渎职侵权案件同比分别上升39.3%和11.9%，查处县处级以上领导干部要案同比上升16%；全区范围内首次彻底消灭了查办渎职侵权犯罪立案空白单位和立查要案空白盟市，实现历史性突破。 保持办案规模、提升办案效率效果是侦查工作常抓不懈的一项课题。自治区院每月通过网呈视频召开调度会，逐一听取12个盟市本月办案进展情况及下一步工作打算，逐一分析点评，提出具体措施要求，对于办案工作迟缓地区盯紧不放，持续问效。在上下共同努力下，截止12月，全区立查职务犯罪实现案件数和人数双提升，我区作为四个办案成效明显的省级院在全国会议上介绍经验。对实行9年的反贪反渎工作月通报进行改版，整合为查办职务犯罪案件情况通报，突出统计、分析和点评，增设当月办案情况分析，对表现好与不好的单位点名，对存在的问题进行诊断式治疗，逐步形成整体化、精准化、个性化通报。创设《反贪污贿赂工作情况指导工作专刊》，加强办案经验交流，注重个案指导与宏观指导相结合，以点带面，推动整体工作深入发展。 坚持因地施策，量体裁衣，集中解决好重点难点问题。将精准通报与跑片督办相结合，在拟定月通报时，将一段时期跑片督办发现的问题融入其中；通报之后，又带着问题进行个别督办，起到了一加一大于二的效果。上半年赤峰、阿盟两地办案下幅严重，自治区院分管副检察长亲自带队、现场办公，根据各院区情区位，对问题实行一地一策。经过点对点、面对面的实地指导，赤峰市院启动“自侦办案百日攻坚行动”；阿盟重新确定目标，采取有力举措， 8月起立案人数逐步上升,及时扭转办案不力的局面。 对下级院请示的重点、疑难案件，实行集体会商,集合反贪、反渎、侦监、公诉部门召开案件论证会，对侦查方向、取证重点、法律适用研究论证，在个案研究中强化业务指导。充分发挥侦查一体化的立体作用，对疑难复杂案件实行自治区院督办、盟市分院领办、基层院参办的模式，强化一线指挥和现场指导，帮助下级院排除办案困难打破办案僵局。注重在个案中带动工作指导和业务培训，对于重大案件，自治区院带头，抽调盟市、基层院同志参加办案，在干中学、以干代训,着重在实战中提高办案人员主动发现收集线索能力、精细化初查能力、科学化审讯能力、运用现代科技信息突破案件能力。
供稿：自治区检察院反贪污贿赂局
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