企业成立事故调查组？ 原创 2017-01-19 金弓 安全论坛 安全论坛 ligangqiang5809 主要介绍和传递安全生产管理方面信息 学习《企业安全生产标准化基本规范》感受（二） ——企业成立事故调查组的目的、前提和可行性分析 第383期 无论中国安全生产报微信公众号公布《企业安全生产标准化基本规范GBT33000-2016》是否是权威性报道，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会和国家安全生产监督管理总局均未正式报道此事，对其中内容的真实性还是有些质疑的，但此规范中所透露的信息还是值得研究的。 如： 一、修改的标准中已将事故报告改为“企业应建立事故报告程序，明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等，并教育、指导从业人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故。”而原内容是“企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。” ——即过去一味地强调及时向上级单位、政府有关部门报告，现在有了“事故内外部报告”的说法。 二、将调查和处理改为“企业应建立内部事故调查和处理制度，按照有关规定、行业标准和国际通行做法，将造成人员伤亡(轻伤、重伤、死亡等人身伤害和急性中毒)和财产损失的事故纳入事故调查和处理范畴。”而原来的内容是“企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。”、“事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。”和“事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。” ——提出了“建立内部事故调查和处理制度”，“内部”制度与国家制定的事故调查和处理制度是有明显的区分的，如将“轻伤、重伤”等纳入企业内部调查和处理范畴，“按照有关规定、行业标准和国际通行做法”是本次修改的新提法。 三、本次修改增加了“管理”内容，提出“企业应建立事故档案和管理台账，将承包商、供应商等相关方在企业内部发生的事故纳入本企业事故管理。” ——这是过去没有的，是本次修改的新提法。 如果该消息属实的话，建立事故报告程序的目的之一是“为了教育、指导从业人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故。”建立内部事故调查和处理制度的前提是“按照有关规定、行业标准和国际通行做法”，把轻伤、重伤纳入企业事故调查和处理制度管理中，特别是按照国际通行做法开展企业内部的事故调查和处理是今后企业安全生产标准化管理的一项重要内容。 如果能够把隐患纳入到生产安全事故的报告、调查和处理中，那么防止和减少伤亡事故将成为可能。 因为隐患就是事故！
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