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三农问题提的多了，这个概念在很多人看来就模糊了，以为三农问题就是农民问题。至少从目前来看，农地圈看到有不少人是这么认为的。 农村改革开展了这么久，其实我们很有必要去回到改革的起点去回头看看，三农改革到底是为了解决谁的问题？农业、农民、农村这个三农老大难，目前的政策到底更偏重于解决哪个？ 一、农业问题 -----弱个人自称所谓的专家喊出来中国有望成为农业大国，并建议出台配套政策以此作为施政目标。农地圈不了解的是，这个农业大国的衡量标准有哪些？如果仅仅考虑总量，那么其实无需努力中国俨然已经是农业大国了。但如果考虑人均单产、人均粮食占有率、食物的安全水平、人均生产率，那么其实无论怎么努力，中国也无法成为农业大国和农业强国（除非中国人口减少到目前的四分之一，但这需要百年以上的时间） 二、农民问题 -----穷虽然有少数农民已经过上了相对富足的生活，但是不可避免的事实是，中国农村依然是贫苦的代名词，虽然农民这些年绝对收入增加了，但相对购买力缺少直线下滑。 因教育致贫、因婚姻致贫、因病致贫，在农村保障不足的情况下，农村家庭基本没有抵御风险的能力。 农民甚至一度成为一种职业，成为被“土”和歧视的代名词。 三、农村问题-----落后农村的乡土社会依然没有消失，家族和家庭依然是农村势力划分重要因素。城市现代文明虽然对农村有所影响，但这个过程极为缓慢。与此同时，金融机构似乎天生不待见农村，农民要想扩大种植规模、创业等等，只能依靠自力更生。 四、现行的政策出发点在哪？一个很明显的政策选择就是，三农改革的核心似乎并不是为了解决农民的问题，而是为了解决农业的问题，农村和农民的问题反而不是农村改革的第一出发点，而成为农业改革的配套改革的“附属品”。 农地圈曾经写过农村改革的逻辑全景图，根据政策追溯到三农改革的原点，是为了解决粮食安全问题，说白了就是要确保饭碗要端在中国人自己手里。然而农业的低收入、农村的老龄化、农民工的大量进城，然威胁到这一核心目标，因此在农村改革停滞了近30年后，才“稳定有序”的启动了三农继续改革的大幕。 与此同时，城镇化改革也有个红线，这个红线就是农民进城可以，但是要确保粮食安全，只有这个目标实现了，才能实现农村人的有序城镇化。 虽然在农村改革领域也推行了美丽乡村、精准扶贫等一系列措施，在农民领域也推行了新农合、养老金、农业户籍取消等一系列配套改革，但这些配套改革的力度远远没有农业改革的力度那么大。农业补贴、土地产权改革、农产品价格改革才是这次三农改革的核心，也为将来推行其他措施扫清障碍。 农地圈微信公号：quandiernews ,中国三农改革的观察者、思考者和践行者！ |
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