咨询：在国土资源违法查处行为规范中，有条件建设区在不突破建设用地规模的情况下，可以判断为符合土地利用总体规划，那么建设用地总规模包括什么？有条件建设区不符合土地利用总体规划的依据是什么？以上问题的法律依据是什么？
回复：你好！根据《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号），城乡建设用地允许建设区在面积不改变的前提下，空间布局可在有条件建设区内进行形态调整。确需在有条件建设区进行选址建设的，要在确保允许建设区规模不增加的前提下，编制规划布局调整方案并按规定程序报批。（规划司）
