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2016年3月，陈某以5000元的价格购买了同村何其责任山上的马尾松130株。并商定林木采伐许可证由陈某在伐前办理。同年6月5日陈在未办采伐许可证的情况下，擅自采伐马尾松7株，另有5株被剥皮尚未采伐。案发后，经鉴定，陈己伐7株折合立木蓄积3.1立方米，己剥皮未伐的马尾松蓄积2.5立方米。 【处理意见】此案有两种处理意见：一是对陈某的行为认定为滥伐林木行为。认为剥皮的马尾松无存活可能，应视为滥伐；二是陈某的行为是滥伐和毁林行为。陈某无证采伐马尾松7株为滥伐行为，剥树皮5株为毁林行为，不能简单地合并为滥伐一并处罚。对毁林行为应按《森林法实施条例》第四十一条第一款的规定，责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款；对滥伐林木行为按《森林法实施条例》第三十九条的规定处罚。此案对剥树皮定性如何认定是要把握的关健，因为《森林法实施条例》第四十一条第一款明文规定了剥树皮是毁林行为：“毁林采种或者违反操作技术规程采脂、控笋、掘根、剥树皮及过度修枝致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1至3倍的树木。可以处毁坏林木价植1至5倍的罚款。”故第二种处理意见是正确的。 |
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