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标段划分的原则是什么?影响标段划分的因素有哪些?

 情开郎敲门 2017-02-10
正确答案:

工程招标采购一般按以下原则划分标段:(1)满足现场管理和工程进度需求的条件下,以能独立发挥作用的永久工程为标段划分单元;(2)专业相同、考核业绩相同的项目,可以分为一个标段。工程货物招标采购标包划分原则为:技术指标及要求相同或相近,或同属一个经销商经营的货物,可以划分在同一个标包下,同时,对一些金额较小货物可以适当合并分包。    影响标段划分的因素有:(1)法律法规的规定;(2)工程承包管理模式;(3)招标人的工程管理力量;(4)竞争格局;(5)技术层面的因素,包括工程技术关联性、工程计量的关联性、工作界面的关联性;(6)程总工期和规模。

答案解析:

    本案例第23问主要考查工程标段划分原则、影响标段划分的因素和实际运用。工程项目标段划分的原则:(1)满足现场管理和工程进度需求的条件下,以能独立发挥作用的永久工程为标段划分单元;(2)专业相同、考核业绩相同的项目,可以分为一个标段。工程货物招标采购标包划分原则为:技术指标及要求相同或相近,或同属一个经销商经营的货物,可以划分在同一个包下,同时,对一些金额较小货物可以适当合并分包。    影响标段划分的因素有:(1)法律法规的规定;(2)工程承包管理模式;(3)招标人的工程管理力量;(4)竞争格局;(5)技术层面的因素,包括工程技术关联性、工程计量的关联性、工作界面的关联性;(6)程总工期和规模。标段划分不合理,造成各施工单位交错施工,各单位之间不可避免地出现了干扰,影响施工进度。考虑标段划分时技术层面的因素,应将工程划分为闸坝,厂房和引水隧道3个标段。

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第 1 题:案例分析问答题:

 某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收,该项目需要立即上马,拟采用财政拨款采购其中心实验室的主要设备仪器,设备预算为220万元,该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级主管部门批准后,拟采用竞争性谈判的方式进行采购。

1小题>

该采购项目是否属于政府采购项目?为什么?

2小题>

政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外,还包括哪些?政府采购的主要采购方式是什么?

3小题>

该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当?说明理由。

4小题>

批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否妥当?如不妥当,请指出应由哪个部门批准。

第 2 题:案例分析问答题:

    某事业单位(以下称招标单位)建设某工程项目,该项目受自然地域环境限制,拟采用公开招标的方式进行招标。该项目初步设计及概算应当履行的审批手续,已经批准;资金来源尚未落实;有招标所需的设计图纸及技术资料。

    考虑到参加投标的施工企业来自各地,招标单位委托咨询单位编制了两个标底,分别用于对本市和外省市施工企业的评标。

    招标公告发布后,有10家施工企业作出响应。在资格预审阶段,招标单位对投标单位机构和企业概况、近2年完成工程情况、目前正在履行的合同情况、资金方面的情况等进行了审查。其中一家本地公司提交的资质等材料齐全,有项目负责人签字、单位盖章。招标单位认定其具备投标资格。

    某投标单位收到招标文件后,分别于第5天和第10天对招标文件中的几处疑问以书面形式向招标单位提出。招标单位以提出疑问不及时为由拒绝作出说明。

    投标过程中,因了解到招标单位对本市和外省市的投标单位区别对待,8家投标单位退出了投标。招标单位经研究决定,招标继续进行。

    剩余的投标单位在招标文件要求提交投标文件的截止到日前,对投标文件进行了补充、修改。招标单位拒绝接受补充、修改的部分。

1小题>

简述工程项目施工招投标程序。

2小题>

该工程项目施工招投标程序在哪些方面不妥之处?应如何处理?(请逐一说明)

3小题>

该项目的招标文件应该由哪些部分构成?

第 3 题:案例分析问答题:

    某国家重点建设项目,已通过招标审批手续,拟采用邀请招标方式进行招标。在施工招标文件中规定的部分内容如下:

    (1)投标准备时间为15d。

    (2)投标单位在收到招标文件后,若有问题需澄清,应在投标预备会之后以书面形式向招标单位提出,招标单位以书面形式单独进行解答。

    (3)明确了投标保证金的数额及支付方式。

    为便于投标人提出问题并得到解决,招标单位将踏勘现场和投标预备会安排到同一天进

行。投标预备会由评标委员会组织并主持召开。

    各投标单位经过调研、收集资料,编制了投标文件,在规定的时间内递交评标委员会,准备评标。

1小题>

该项目采用邀请招标是否正确?说明理由。

2小题>

施工招标文件中规定的部分内容有何不妥之处?并逐一改正。

3小题>

踏勘现场和投标预备会的安排是否合理?如不合理应怎样安排?

4小题>

投标预备会由评标委员会组织是否妥当?如不妥当,应由谁组织?

5小题>

该项目投标文件应包括哪些内容?

6小题>

投标单位的投标文件的递交程序是否正确?如不正确,请改正。

第 4 题:案例分析问答题:

    某工程项目确定采用邀请招标的方式,监理单位在招标前经测算确定该工程标底为4 000万元,定额工期为40个月,经研究、考察确定邀请4家具备承包该工程项目相应资质等级的施工企业参加投标。招标小组研究确定采用如下综合评分法评标的原则:

    (1)评价的项目中各项评分的权重:报价占40%,工期占20%,施工组织设计占20%,企业信誉占10%,施工经验占10%。

    (2)各单项评分时,满分均按100分计,计算分数值时取小数点后一位数。

    (3)报价项的评分原则:以标底价的±5%以内为合理报价,超过此范围则认为是不合理报价。计分是以标底标价为100分,标价每偏差-1%扣10分,偏差+1%扣15分。

    (4)工期项的评分原则:以额定工期为准,提前15%为满分100分,依次每延后5%扣10分,超过额定工期者被淘汰。

    (5)企业信誉项的评分原则:以企业近3年工程优良率为准,优良率100%为满分100分,90%为90分,依此类推。

    (6)施工经验项的评分原则:按企业近3年承建类似工程与全部承建工程项目的百分率计,100%为满分1OO分。

    (7)施工组织设计由专家评分决定。经审查,四家投标的施工企业的上述几项指标汇总见下表。

    指标汇总表

投标单位

报价/万元

工期/月

近3年工程优良率(%)

近3年承建类 似工程(%)

    施工组织设计的专家打分

    A

    3 960

    36

    50

    30

    95

    B

    4 040

    37

    40

    30

    87

    c

    3 920

    34

    55

    40

    93

    D

    4 080

    38

    40

    50

    85

1小题>

根据上述评分原则和各投标单位情况,对各投标单位的各评价项目推算出各项指标的应得分。

2小题>

按综合评分法确定各投标单位的综合分数值。

3小题>

选出综合条件最好的投标单位作为中标单位。

第 5 题:案例分析问答题:

     某省重点工程项目计划于2009年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。在2009年9月8日业主向通过资格预审

的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20日~9月22日购买了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文

件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。

    在投标截止时间前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公

开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。

1小题>

业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。

2小题>

C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由。

3小题>

请指出开标工作的不妥之处,说明理由。

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