你必须知道的2017年国税总局稽查工作安排与应对要点

《国家税务总局稽查局关于印发《2017年税务稽查重点工作安排》的通知》（税总稽便函〔2017〕29号）文件于2017年2月13日下发，这是国税总局关于整个2017年税收稽查工作的整体工作纲领，为帮助大家理解文件精神，先将文件重点内容解读汇总如下：

一、六类重点检查

1、骗税检查：纺织、服装、家具、手机、黄金等行业

2、增值税专用发票虚开检查：黄金票、海关完税凭证、农产品发票、成品油发票检查，

3、营改增行业虚开检查：建筑安装业、房地产业、生活服务业及交通运输业等行业

4、地炼企业检查工作，在消费税抵扣政策调整前，继续加大对石油石化商贸企业变票行为的查处力度。

5、区域专项整治：一是以西藏、安徽等地为重点地区开展医药医疗行业专项整治；二是继续在西南地区开展农产品区域整治；三是以查处黄金票为重点，在广西、贵州等地开展专项整治；四是针对北京等地新办商贸企业走逃严重的状况，选择部分区域开展虚开专项整治。

6、个税检查：以股权转让、投资公司、基金、证券、演艺公司等行业和领域为切入点，开展个人所得税及相关联的企业所得税检查。

二、实施“双随机”稽查模式

所谓双随机，就是随机抽查对象名录库（含异常对象名录）对检查企业的随机抽查和执法检查人员名录库对稽查人员的随机抽查。同时对接金税三期稽查“双随机工作平台”，实现数据流自动推送、过程即时监控、成果自动统计。

三、全面推进国地税联合稽查

2016年已经提出国地税联合稽查，正式推广实施就在2017年。

四、强调“税收黑名单”和联合惩戒

对虚开发票、骗税、造假账恶意偷逃税的涉税违法犯罪团伙，一律列入“黑名单”，同时积极协调34个联合惩戒部门，促进28项惩戒措施落实到位，进一步提高对黑名单纳税人的惩戒力度，促进纳税遵从。

五、运用大数据管理和信息化管理提升稽查工作

金三系统稽查工作模块功能优化，辅助以稽查外挂软件，形成信息化管理体系。

 

2017年度税务稽查四大应对要点

 

1、增值税专用发票仍然是重中之重，无论是提到的区域、重点行业还是同重点行业有上下游关系的企业均应提高警惕，自己不虚开，也避免取得虚开的发票。

2、营改增建筑安装业、房地产业、生活服务业及交通运输业四大行业以及这些行业的上下游企业，注意产业链上增值税链条的传递，仍然是注意自己不虚开，也避免取得虚开发票。

同时，营改增行业企业还应关注2016年营改增前后营业税和增值税交际时间节点，避免出现税款后移和前移。同时由于2017年末所得税要转移到国税，关注所有营改增行业在2016年所得税汇算清缴中的风险。

3、所有企业尽快做好自查，预先发现风险点，在税法许可范围内做好补救工作，如账务处理、票据规范、证据链完善等。

4、企业财务人员尽快了解税制改革和稽查改革形势，将关键要点如：大数据监控、发票严查、信用机制建立、全社会联合惩戒等变化同公司决策层和老板沟通，从领导开始转变企业财税管理思路，认清形势，面对现实，逐步规范。

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