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【千村万户产业扶贫调研活动专刊】
●灵寿县“八大举措”加强农民专业合作社规范化建设 ●涞源县旺杨农作物种植农民专业合作社带动农民脱贫致富。
灵寿县“八大举措”加强农民专业合作社规范化建设。近年来，灵寿县农民专业合作社呈现快速发展的良好势头，截至2015年，依法登记的达到905家。针对部分合作社存在的发展思路不明确、组织制度不健全、经营范围太宽泛、专业引导能力差、辐射带动农户能力弱，甚至是“空壳合作社”等问题，灵寿县人民政府于2015年12月31日印发《灵寿县人民政府办公室关于加强农民专业合作社规范化建设的意见》，力争通过八项措施规范合作社建设。一是规范建设目标。通过规范化建设，规范提升一批、有序退出一批、查处打击一批，打造一批示范社和龙头企业，突出带动效应，增强实力，做大做强农民专业合作社。二是规范建设模式。积极发挥村“两委”的组织、引导和推动作用，采取村“两委”+合作社+农户和公司（大户）+合作社+农户的“三位一体”经营管理模式。三是规范建设要求。坚持以优势产业和特设产品为办社依托。农民专业合作社紧紧围绕县委、县政府重点扶持发展的核桃、食用菌、中药材、养殖、旅游“五大特色主导产业”,大力发展特色种植、特色养殖、林果、农机等方面合作社，培育发展、辐射带动周边农户向农业产业化经营趋势发展。四是规范合作社机构设置。要求合作社建立健全成员大会、理事会、监事会等组织机构。五是健全合作社内部管理制度。包括完善会议制度、规范民主议事程序、规范领导成员管理、实行社务公开制度、规范成员股权结构、严禁非法集资等制度要求。六是加强财务管理。认真执行财政部、农业部《农民专业合作社财务会计制度（试行）》，独立建帐，规范会计核算，有完整的会计档案资料。七是制定扶持政策。将国家支持发展农业和农村经济的建设项目优先安排有条件的有关农民专业合作社实施；积极组织和支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。驻县金融机构要采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的金融服务。驻县税收部门依据国家有关规定，对农民专业合作社从事的农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动给予相应的税收优惠。八是完善申报制度。要求农民专业合作社成立由村“两委”推荐、乡（镇）人民政府初审后到工商部门登记注册，并报县农牧局备案。为推动工作落实，该县成立了由县长周雪军任组长、5名副县级干部为副组长的农民专业合作社规范化建设领导小组加强调度。（第十八调研组供稿） 涞源县旺杨农作物种植农民专业合作社带动农民脱贫致富。旺杨农作物种植农民专业合作社共有入社社员102户，位于王安镇五十亩地村。2012年“7.21”洪灾以后，五十亩地村是重灾区，副省长沈小平亲自到该村进行灾后恢复生产调研，并为该村指明了发展设施农业的发展方向。村民杨安勤组织村民成立了该合作社，以入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担为宗旨，以合作社加农户为模式，发展订单农业、循环农业，通过推广绿色防控技术种植无公害蔬菜，生态养殖柴鸡，生态环境进一步和谐。目前合作社共流转土地450亩，累计投资1450万元，其中扶贫专项资金450万元，政府抵压贷款500万元，农户自筹500万元。共建有42个日光温室，90个春秋拱棚，柴鸡养殖2000只。园区以生产西红柿、黄瓜、彩椒、茄子等瓜果类蔬菜为主，年销售总额800多万元，利润300多万元。下一步该合作社将依托拒马河畔，将投资8000万元用于发展观光休闲农业园区500亩，建设9个功能分区，即绿色农庄区、浪漫花海区、狂飙乐园区、水上乐园区、田园牧歌区、农闲文化区、前卫艺术区、主题民宿区、绿乐园小农夫主题区，项目建成后，将解决500多人的就业问题。（第十二调研组供稿）
报：省委办公厅，省政府办公厅，农业部办公厅，厅领导 送：各设区市、省直管县党委、政府主要领导和分管领导，农业、畜牧水产、农业产业化主管部门；厅机关各处室、直属事业单位 承编：河北省农业厅办公室（0311—86216669） 邮箱：nytzwxx@126.com |
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