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大到不能关?韩国财阀的权钱交易大起底

 q1338 2017-02-21

大到不能关?韩国财阀的权钱交易大起底

韩国法院上周裁定收押三星接班人李在镕,韩国全国上下为之震撼。

首尔大学公共行政研究所教授朴善应预计,三星集团如果瓦解,韩国失业率将飙升7%,保险业将崩溃,韩国将爆发1998年亚洲金融危机以来最严重的经济危机。

有学者说,这次闺密门事件掀起的滔天巨浪动摇了韩国国本,对韩国影响深远,涉及的有三星、现代汽车、SK、LG、GS、韩华等16个大企业集团旗下53家公司。如果彻底追究,韩国国内前十大财阀几乎全涉案,这些大企业有一大票高层统统要被关进牢里,这样一来,韩国国内经济大受影响势必无法避免。

而众所周知,韩国的经济命脉,实际上就掌控在这些所谓“财阀”手里,他们都拥有雄厚的政经实力,也屡屡引发质疑。

什么是财阀?

财阀一词源自日本,约在公元1900年前后开始使用。最初是指某地的富豪,到了明治时代末期,渐渐不再限于某地,通指该富豪的家族。

韩国财阀(chaebol)还有规模大,具有超强经济实力,依靠外部资金,家长式管理哲学,以及与政府关系密切等特点。

许多韩国财阀像三星集团、现代集团、LG集团、SK集团等都是世界知名大型跨国公司,不但在韩国经济中扮演着非常重要的角色,在韩国政治中也扮演着重要角色。

财阀如何壮大经济实力?

韩国财阀的财富积累几乎与政府对资源和机会的转移是分不开的。

二战结束后,政府将日本人留下的财产和外国的援助资金、物资,分配给承诺投入重建的商人,同时还为他们提供进口许可证、低息贷款等优惠措施。此外,财阀还在国有企业私营化、地产投资中获得巨大发展机会。

韩国十大财团2012年的资产占到了韩国当年GDP的85%。

因此,财阀在韩国晋身现代工业大国的过程中,扮演了重要角色,但也造成社会资源分配不公的现象。

财阀如何跻身政治权力核心?

韩国促进经济发展的独特方式,也造就政商间密不可分的关系。

1948年李承晚政府成立后,只关心政治的李承晚政府将战后遗留的日属资产以很低的价格或几乎无偿地出售给支持他的人。既得财产的分配从1948年8月开始一直持续到1957年,出售过程是不公开非竞争性的。

再以现任总统朴槿惠父亲、前总统朴正熙为例,他在1961年发动军事政变,夺取政权,确立了以出口为导向的外向型发展战略。为促进出口,朴正熙政府选择出口能力比较强的大企业在政策、资金、技术、原材料等领域进行特殊扶植,并根据企业的出口业绩进行巨额补贴和更多的扶植与政策倾斜。政府的这些激励机制,大大提高了企业的出口积极性,同时也获得了快速壮大自我的绝好机会。

20世纪70年代,韩国政府开始实施重化工业产业政策,韩国政府选择了一些大财阀作为依靠和大力扶植的对象。那些顺从政府重化工产业政策的财阀在上世纪70年代和80年代都获得了政府大量的优惠资源,并取得巨大的增长。

财阀地位目前还稳固吗?

随着财阀规模的不断扩张,越来越多的韩国人意识到少数财阀控制韩国经济的危险性。

1980年,韩国政府开始对财阀实施管制政策,大财阀的财务状况,扩张行为以及房地产投资开始受到政府的监控。

1997年亚洲金融危机席卷韩国。许多昔日称为“韩国经济支柱”的大财阀纷纷破产倒闭。为应对金融风暴,韩国政府不得不接受国际货币基金组织(IMF)的金融援助,并按照西方经济的方式对财阀和韩国经济进行大刀阔斧的改革。财阀重组改革的核心内容包括打破财阀家族控制,卖掉非核心企业,实行专业化经营、禁止财阀集团内部子公司相互提供贷款、担保等。

韩国司法界对财阀罪犯一直抱持较宽容态度,常以对国家经济的贡献为由改判缓刑。包括三星“太子”李在镕的父亲李健熙曾因逃税和侵占公款被定罪,现代汽车会长郑梦九、CJ集团会长李在贤、韩华集团会长金升渊等都曾遭判刑入狱,但是最终都会出现在总统特赦的名单之中。

不过,这次情况也有可能与以往不同。首尔的社团法人监督组织CEO Score总裁朴俊(Park Ju Gun,音译)说:“考虑到目前公众的感受,李在镕可能较难获赦免;如果下届政府给他特赦,将成政府道德形象的致命打击。

参考素材:纽约时报、路透社、BBC、维基百科

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