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在国家制定的各项惠农政策中，粮食补贴一向是农民们关注的重中之重。那么，2017年粮食补贴政策和标准是怎样的呢？别急，让我们从头开始来慢慢梳理一下。 首先，什么是粮食补贴呢？通常我们所说的粮食补贴分为粮食直补、良种补贴、农资综合补贴三项内容： 粮食直补 全称粮食直接补贴，应遵循谁种地补给谁的原则，粮食主产省、自治区原则上按种粮农户的实际种植面积进行补贴，承包地转包给他人的，按承包协议处理。发放方式为直接现金发放或发放于农民“一卡通 ”或“一折通” 储蓄存折或储蓄卡中。 良种补贴 指国家为支持农民积极使用优良种子，对生产中使用优质农作物良种的农民给予的补贴。农户到良种补贴定点销售部门购种，可持身份证及种子定点销售部门开具的专用凭证，到乡镇财政所领取其补贴。 农资综合补贴 指政府对农民购买农业生产资料(包括化肥、柴油、种子、农机)实行的一种直接补贴制度。通过农资综合直补及各种补贴，来保证农民种粮收益的相对稳定，补贴资金通常来源于粮食风险基金，通过粮食风险基金专户下拨。 2015年，根据形势发展，我国在粮食补贴方面做了政策调整，经国务院批准启动三项农业补贴政策的“三合一”工作，即把原来的农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。 财政部、农业部要求各省市区从中央财政拨付的农资综合补贴资金中调整安排20%的资金，加上种粮大户试点资金和补贴增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营，重点向种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜。 2016年，农业支持保护补贴政策开始在全国范围内推开。 那么，到了2017年，这项新的补贴政策将何去何从呢？ 让我们来看看刚颁布不久的2017年中央一号文件中的这段原文： 27.完善农业补贴制度。进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。深入推进农业“三项补贴”制度改革。完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策，调整产粮大省奖励资金使用范围，盘活粮食风险基金。完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。深入实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。健全林业补贴政策，扩大湿地生态效益补偿实施范围。 由此可见，今年还将继续推进农业“三项补贴”制度改革。但我们要知道，此次改革仅仅是补贴方式的调整，补贴品种以及项目并未做调整。 早在去年年底，中央财政就明确指出将“耕地面积、粮食产量、适度规模经营发展”等因素作为补贴金额的重要参考因素。因此农民支持保护补贴方式将会一分为二， 其一：耕地地力保护补贴 在农业生产补贴的1700亿，80%都是耕地地力保护补贴，这是发给一般的农户的补贴。 其二：适度规模经营补贴 一是农业生产资料综合补贴20%要拿过来给规模经营户，还有新增加的补贴，实地落地给规模经营户。政府这次多会通过变相补贴的方式来补贴或降低你的成本，实际是想把优惠给实际规模经营户的。 关于变相补贴 许多规模经营户的土地都是承包的，如果直接给现金的话，很容易被原地主拿去，玉米补贴就是活生生的例子，因此通过变相补贴方式不仅可以降低成本，还可以将优惠落实到实际种植者。 类似的还有农业贷款方面，土地的实际种植者去贷款能够贴息，少拿利息的话就可以获得补贴。不种地的人不会去贷款，这就是变相补贴的好处，保证钱能补给实际种植者。 |
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