农村老宅基地和老房子的合法性怎么认定？

在日常工作中，土砖家接待群众来电来人咨询时，遇到最典型的一种情况是：我家农村的老宅基地和老房子怎么登记。

登记的前提是合法。那么，这些老宅基地和老房子的合法性到底是怎么认定呢？土砖家今天就来跟大家说说这个话题。

按照国家的有关规定，主要分两种情况。

一是有权属来源证明材料的

这就比较简单。历史上由乡镇或乡镇以上人民政府以及国土、建设、房管、规划等职能部门核发的有关批准文件或者盖章确认的有关用地、建设的证明材料，都可以作为宅基地及地上房屋确权登记的发证依据。

这句话的意思，我想大家都看明白了。土砖家要特别提醒的是：村干部的签字、村委会的盖章等不算。

为什么要特别强调一下呢？因为这在现实中特别常见。但真的不能作为发证的依据。村组织没有审批权限。

二是没有权属来源证明材料的

手上没有任何权属来源证明材料的，也不要过于担心，大部分情况下，也是可以有补救的办法的。

按照《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发﹝2011﹞178号）第八条的相关规定，没有权属来源证明的集体建设用地，由村委会查明情况出具证明、经过公告程序予以确认。

在具体操作时，要求同时满足下面6个条件：

1. 在2009年12月31日第二次全国土地调查结束之前已建成使用的房屋；

2. 在第二次全国土地调查确定的村庄建设用地范围内；

3. 符合土地利用总体规划等相关规划（如果有村镇规划的，应同时核查是否符合村镇规划）；

4. 村委会应结合权籍调查成果，查明土地、房屋历史使用情况和现状，出具证明，对土地及房屋的权利人、面积、范围、取得时间等进行确认并在村委会公告栏发布公告，公告期30天；

5. 公告无异议的，经乡镇人民政府审核，并加盖公章确认；

6. 县（市、区）不动产登记机构可据此具体办理土地、房屋登记手续。

即便是违法的宅基地，也有一定的补救措施。

根据《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发﹝2011﹞178号）规定，违法宅基地必须依法依规处理后方可登记。一般情况下，就是要接受国土资源部门的行政处罚，缴纳相应罚款。

对于违法宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，对符合土地利用总体规划与村镇规划以及有关用地政策的，依法补办用地批准手续后，进行登记发证。

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