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电力物资评价方法研究

 罗米尔 2017-02-26

  各评审因素的权重系数大小,主要取决于它相对于其他评审因素的重要程度,但也与它在比较各招标文件上所起的作用大小有关。一般说来,如果预知各投标在某项评审因素上差别不大,则它在比较各招标文件上的作用不大,因而作 为评审因素的重要性相对降低,如已知投标人的信誉都很好或标的物的维修性都一样或安全性都有保证等情况。关于投标价格、标的物性能质量和商务因素三者的相对重要性,一般说来,投标价格最重要,标的物的性能质量比商务因素重要。如果设全部评审因素的权重系数之和为1,一般对投标价格权重系数赋值≥0.6;在价值系数法中投标价格的权重体现为价值系数分母,因而总权重系数只在技术与商务两类评审因素上分配,通常技术类评审因素总赋值≥0.7。在不同的采购项目中,同一评审因素的重要程度不一定相同,它在比较各招标文件上的作用大小也不一定相同,需要具体情况具体分析。由于权重系数赋值较难把握,必要时需组成技术专家组商定;相对而言,商务类评审因素权重系数的赋值较好把握,可由招标文件编制班子商定。
  (三)规定废标标准、报价要求和投标价格修正方法
  除了确定评审因素及其权重系数外,规定废标处理标准、投标报价要求和投标价格修正方法也是制定评标标准的重要内容。招标文件应公开标明对投标文件作废标处理的标准,即标明如果投标文件对哪些技术利商务条款没有无条件地满足,就算实质性不响应,将作废标处理。招标文件应详细规定投标报价要求。例如,可要求投标人分别报出货物单价、总价、总运杂费、保险费以及其他所有收费项目费用,最后报出投标总价并且明确为最终价格,规定投标人在报价上不得 留活口。如果是简单产品,也可要求投标人按成本核算加合理利润方式报价。由于投标人不一定全面响应要求或完全按规定报价,报价最低的标不一定就是最低价标,所以无论采用哪种方法评标,都有必要详细规定投标价格修正方法,以便审查投标价格和必要时进行价格修正,使所有投标能在同等基础上比较报价。为便于比较,还可规定“偏差明细表”格式,要求投标人如果不能满足规格的任何部分或要求的任何条款或条件,须按格式在投标文件中明示这种偏差情况。

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